وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
از ۱۲۳۰خورشیدی که وزارت علوم تأسیس شد تونل زمان از خط سیری گذر کرد که انجامش تصویب وزارت فرهنگ‌وارشاداسلامی در سال۱۳۶۵ بود.
بنانهاده	۱۳۶۵خورشیدی
وظایف حاکمیتی	مسئول اجرای سیاست‌های رسمی نظام جمهوری اسلامی ایران در زمینهٰ فرهنگ عمومی
وظایف خودتعریف	سیاست‌گذاری برای رشد و اعتلای فرهنگ و هنر ایران و اسلام بعنوان عناصر هویت ملی سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی در زمینهٔ فرهنگ عمومی و اصول سیاست فرهنگی کشور و ...
وضعیت حقوقی	زیرنظر دولت جمهوری اسلامی ایران
گستره فعالیت	حوزهٔ ادبیات، هنر، مطبوعات، سینما، تئاتر و...
ریاست	دکتر سید عباس صالحی
مکان	میدان بهارستان، خیابان کمال‌الملک، روبه‌روی مترو بهارستان، ساختمان مرکزی وزارت فرهنگ‌وارشاد اسلامی
نقشه
وبگاه	https://www.farhang.gov.ir/

از زبان پیر فرزانهٔ بلخ

ز دانا بپرسید پس دادگر		که، «فرهنگ بهتر بود یا گُهر؟»
چنین داد پاسخ بدو رهنمون		که فرهنگ باشد ز گوهر فزون
که فرهنگ آرایش جان بود		ز گوهر سخن گفتن آسان بود
گهر بی هنر، زار و خوار است وسست		به فرهنگ باشد روان تندرست
جز از نیکنامی و فرهنگ و داد		ز رفتارِ گیتی مگیرید یاد
تو را باهنر، گوهر است و خرد		روانت همی از تو رامِش بَرد
همیشه خردمندِ امیدوار		نبیند به جز شادی از روزگار

* * * * *

فرهنگ واژه‌ایست که طی قرون اخیر شاهد دگرگونی‌های معنایی بسیار بوده است. صورتِ پهلوی آن فَرَهَنگ (far-hang) است. گفته شده این واژه، مرکب از پیشوندِ «فر-» به‌‌معنای پیش، و ریشهٔ باستانی ثَنگ (thang) به معنایِ کشیدن است. واژه‌هایِ فارسی «هَنگ» به‌‌معنای قصد و آهنگ و «هنجیدن» و «هیختن» و «انجیدن» به‌معنای «بیرون‌کشیدن» و «برآوردن» نیز از این ریشه است.

فرهنگ در زبان فارسی از وا‌ژه‌های بسیار کهنی‌ست که در نثر فارسیِ دَری و متون پهلوی به‌وفور یافت‌ می‌شود. مصدر آن «فرهیختن» به‌معنای ادب و هنر و علم آموختن یا آموزاندن بوده است و فرهنگ در اصل به‌معنای ادب و علم، و هر آن‌چه در ردهٔ‌ شایستگی‌های اخلاقی و هنروری جای دارد.

«هر ولایتی را علمی خاص است. رومیان را علم طب است و هند را تنجیم و حساب، و پارسیان را علوم آداب نفس و فرهنگ و این علم اخلاق است».
برگرفته از تاریخ بیهق تألیف ابوالحسن علی‌بن زید بیهقی، ص ۴
♦ ♦ ♦ ♦ ♦

ساختمان کنونی وزارت فرهنگ‌و ارشاد

نشانِ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

تا چند سدهٔ گذشته نام فرهنگ تنها بر روی جلد کتاب‌هایی بود که در هندوستان در بابِ لغت فارسی تألیف می‌شد. این واژهٔ کهن فارسی سال‌ها بود نقشی در عرصهٔ دولتی و زندگی مردم بازی نمی‌کرد؛ تا‌ اینکه با تأسیس «فرهنگستان ایران» در سال ۱۳۱۴ش، زنده می‌شود و با تبدیل نام «وزارت معارف» به «وزارت فرهنگ» بار دیگر جانی دوباره می‌گیرد.

با تأسیس وزارت علوم در سال۱۲۳۰ش به‌تدریج عرصه برای ورود فرهنگ به حوزهٔ مدیریتی کشور باز می‌شود. در آن دوران، رسیدگی به امور فرهنگی در ذیل این وزات‌خانه انجام می‌شد. مدتی بعد که «وزات معارف، اوقاف و صنایع مستظرفه» از دل «وزارت علوم» و چند وزارت دیگر بیرون آمد، برای نخستین‌بار، مدیریت امور فرهنگی در سطح کلانی همچون وزارتخانه پی گرفته شد. كلمهٔ «فرهنگ» نیز در عنوانِ وزارتخانه در ۱۳۱۷ش با تغيير نام «وزارت معارف، اوقاف و صنايع مستظرفه» به «وزارت فرهنگ» ظهور کرد.

وزارت فرهنگ سال۱۳۱۷ کاملا با وزارت فرهنگی که امروز روی کار است، تفاوت داشت. این وزارتخانه همواره در میان امواجی از تغییر و تحول قرار داشته؛ از نحوه شکل‌گیری، ادغام و عناوینی که بر آن اطلاق می‌شد گرفته تا تغییراتی که در ساختار، تشکیلات، اهداف و وظایف تعیین‌شده برای آن به وجود آمد. پس از این تحولات، ۱۲اسفندماه۱۳۶۵ بود که طبق مصوبهٔ مجلس شورای اسلامی،«وزارت فرهنگ‌ و‌ارشاد اسلامی» با اهداف، وظایف و ساختارهای جدید تشکیل شد.

«وزارت فرهنگ‌ وارشاد اسلامی» یکی از وزارتخانه‌های کلیدی جمهوری اسلامی ایران است که مسئولیت سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی در حوزهٔ فرهنگی و اجرای آن را به‌عهده دارد.

فراهم‌‌کردن زمینهٔ کارآفرینی و رونق اقتصادی در بخش فرهنگی کشور و سیاست‌گذاری و حمایت از رشد و توسعه فعالیت‌های فرهنگی، هنری، مطبوعاتی و اطلاع‌رسانی در کشور نیز یکی دیگر از ده‌ها مسئولیتی است که این وزارتخانه متولی آن است.

این وزارتخانه متشکل از شش معاونت است: معاونت امور فرهنگی،‌ معاونت امور هنری، معاونت امور مطبوعاتی و اطلاع‌رسانی، معاونت توسعهٔ مدیریت و منابع، معاونت حقوقی و امور مجلس و معاونت قرآن و عترت.

افزون‌بر این، شماری از سازمان‌ها و مراکز فرهنگی،‌ هنری،‌ ادبی و پژوهشی غیردولتی نیز زیر نظر این وزارتخانه و معاونت‌های آن فعالیت می‌کنند و بخشی از مأموريت‌ها و وظايف وزارت‌ فرهنگ در حوزه‌های تخصصی را به‌انجام می‌رسانند. سازمان امور سینمایی و سمعی بصری، شورای فرهنگ عمومی،‌ صندوق اعتباری حمايت از نويسندگان، روزنامه‌نگاران و هنرمندان، نهاد كتابخانه‌های عمومی كشور، بنياد ادبيات داستانی، انجمن آثار و مفاخر فرهنگی، مركز نشر ميراث مكتوب، بنياد ملی بازی‌های رايانه‌ای و شماری دیگر، از جمله این سازمان‌ها هستند.

هویت حقوقی و ساختاری

قوانین، آیین‌نامه یا دستورالعمل منجر به تشکیل نهاد

قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در جلسهٔ روز سه‌شنبه ۱۲اسفند۱۳۶۵ مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۱۳اردیبهشت۱۳۶۶ به تأیید شورای نگهبان رسیده و طی نامهٔ شماره ۱۰۲۵/۱ مورخ ۲۹اردیبهشت۱۳۶۶ ریاست‌جمهوری به نخست‌وزیر وقت جهت اجرا واصل گردید.

ساختار و تشکیلات

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در سال۱۳۸۳ با شش معاونت، شامل چهار معاونت تخصصی و دو معاونت پشتیبانی که به تایید «سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی» کشور رسید، به فعالیتش ادامه می‌دهد.

نمودار سازمانی وزارت فرهنگ‌ وارشاد اسلامی

معاونت‌ها و مراکز ستادی

Y معاونت امور فرهنگی. این معاونت شامل زیرمجموعهٔ زیر می‌شود:

• ادارهٔ كل امور كتاب و كتاب‌خوانی
  
• دفتر امور چاپ
  

هم اندیشی وزیر با اهالی نشر

• دفتر مجامع و فعاليت‌های فرهنگی
  
• دفتر هماهنگی و ترويج فعاليت‌های قرآنی
  
• دفتر برنامه‌ريزی و توسعهٔ كتاب و كتاب‌خوانی
  

Y معاونت امور هنری

• دفتر امور هنرهای تجسمی
  
• دفتر امور موسيقی
  
• ادارهٔ كل امور هنرهای نمايشی
  
• دفتر آموزش و توسعهٔ فعاليت‌های هنری
  

Y معاونت امور مطبوعاتی و اطلاع‌رسانی

• ادارهٔ كل امور مطبوعات و خبرگزاری‌های داخلی
  
• دفتر تبليغات و اطلاع‌رسانی
  
• ادارهٔ كل رسانه‌های خارجی
  
• دفتر مطالعات و توسعهٔ رسانه‌ها
  

Y معاونت حقوقی و امور مجلس

• ادارهٔ كل امور مالی
  
• ادارهٔ كل امور اداری
  
• ادارهٔ كل پشتيبانی و خدمات فنی
  
• دفتر امور حقوقی
  
• دفتر امور مجلس
• دفتر هماهنگی امور استان‌ها

Y معاونت توسعهٔ مدیریت و منابع
Y معاونت قرآن و عترت
Y دفتر وزارتی
Y دفتر امور ایثارگران
Y دبیرخانهٔ هیات رسیدگی به امور فرهنگی

بنیاد شعر و ادبیات داستانی ایرانیان

Y دفتر مطالعات و برنامه‌ریزی راهبردی
Y مدیریت ارزیابی عملکرد و پاسخگویی به شکایات
Y مرکز حراست

افزون‌بر معاونت‌ها و ستادهای یادشده در پایگاه اطلاع‌رسانی «وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی»، مؤسسهٔ بنیاد شعر و ادبیات داستانی ایرانیان و خانهٔ کتاب نیز زیرنظر معاونت فرهنگی این وزارتخانه فعالیت می‌کنند.

سازمان‌ها و مراکز وابسته

نهادها و ارگان‌های فرهنگی، هنری، پژوهشی و دینی که در حال حاضر به‌لحاظ مادی و معنوی زیرنظر این وزارتخانه فعالیت می‌کنند:

Y سازمان امور سینمایی و سمعی بصری
Y شورای فرهنگ عمومی
Y موسسهٔ آموزش عالی علمی‌کاربردی فرهنگ و هنر
Y بنیاد ملی بازی‌های رایانه‌ای
Y سازمان حج و زیارت
Y سازمان اوقاف و امور خیریه
Y سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی
Y ستاد عالی کانون‌های فرهنگی هنری مساجد
Y پژوهشگاه فرهنگ، هنر و ارتباطات
Y سازمان خبرگزاری جمهوری اسلامی
Y نهاد کتابخانه‌های عمومی کشور
Y انجمن آثار و مفاخر فرهنگی
Y بنیاد بین‌المللی فرهنگی و هنری امام رضا(ع)
Y صندوق اعتباری هنر
Y مؤسسهٔ کمک به توسعهٔ فرهنگ و هنر
Y مرکز پژوهشی میراث مکتوب
Y شورای امر به معروف و نهی از منکر
Y شورای اقامهٔ نماز

وزیرِ اهلِ «گفت‌وگو» و دوستدار «کتاب»

ریاست فعلی

«سیدعباس صالحی» وزیر کنونی وزارتخانه فرهنگ‌وارشاداسلامی است. او در مرداد۱۳۹۶ش، از سوی «حسن روحانی» برای تصدی این پست در دولت دوازدهم به مجلس شورای اسلامی معرفی شد و توانست از مجلس رأی‌اعتماد بگیرد.

صالحی برآمده از دیارِ فرهنگ و ادب، خراسان است. در سال١٣٤٣ش در مشهد به‌ دنیا آمد. پدرش مرحوم «سیدحسن صالحی» از علمای‌ بنام خراسان بود. سکان‌دار وزات فرهنگ، دکتری فلسفه دارد و دانش‌آموختهٔ علوم حوزوی است. سال۱۳۵۱ بود که برای فراگیری علوم دینی وارد حوزهٔ علمیهٔ مشهد شد. سال۱۳۶۰ نیز به حوزهٔ علمیهٔ قم رفت و تا سال۱۳۶۸ دروس خارج را در آن‌جا گذراند. سپس به مشهد بازگشت و ادامه درس خارج را نزد علمای مشهد سپری‌ کرد.

فعالیت‌‌های مطبوعاتی:

نوشتن را از سال۱۳۶۱ به‌طور جدی در مطبوعات آغاز کرد و نخست، در مجلهٔ «حوزه» قلم زد. در سال‌‏های۱۳۶۵تا۱۳۶۷ سردبیر مجله «حوزه» بود. سال‏‌های۱۳۷۳تا۱۳۷۶ نیز مسئولیت «دفتر تبلیغات اسلامی خراسان» را به‌عهده داشت. از سال۱۳۷۶ تاکنون در سه دورهٔ متوالی عضو هیأت‌مدیره «دفتر تبلیغات اسلامی» و سپس عضو هیئت‌امنای آن است؛ همچنین از ۱۳۷۶ بعنوان مدیرمسئول نشریهٔ «پژوهش‌‏های قرآنی» فعالیت مطبوعاتی خود را پی گرفت. در همان سال، عضو هیأت‌تحریریه نشریات «فقه اهل‌بیت» نیز بود. در سال۱۳۷۸ مدیرمسئول و سردبیر نشریهٔ «پگاه» شد. وزیر فرهنگ، مؤسس سایت «دین‌آنلاین» نیز بوده‌ ‏است.

یاور انجمن‌های ادبی

از جمله سوابق اجرایی:

• عضو هیأت‌مدیره‌ و هیأت‌امنای «دفتر تبلیغات اسلامی» از سال۱۳۷۶ تاکنون (۵دوره)

• عضویت در شورای «مهندسی فرهنگی» (شورای عالی انقلاب فرهنگی) از ۱۳۸۵تا۱۳۸۷

• عضو حقیقی «شورای فرهنگ عمومی» و مدیرمسئول و سردبیر برخی از نشریات علمی و فرهنگی کشور

• معاون فرهنگی وزارت فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی

چکیده‌ای از عملکردها:

صالحی در دولت اول حسن روحانی معاون امور فرهنگی «وزارت فرهنگ‌ وارشاد اسلامی» بود. معتقد به اصلِ «گفت‌وگو» و شفافیت در همه مراحل تصمیم‌گیری و اجرا است. بخشی از عملکرد صالحی از نظر گذرانده می‌شود:

• تعامل با اصحاب فرهنگ و نشر و مشارکت هرچه‌بیشتر تشکل‌های مدنی نشر در اجرای مناسبت‌های فرهنگی از جمله مشارکت‌دهی آنان در سیاست‌گذاری و واگذاری امور اجرایی «نمایشگاه کتاب تهران».
• انتشار اسناد و مدارک هزینه‌های خرج‌شده از سوی این معاونت و اعلام عمومی مصوبات هیأت خریدِ کتاب در راستای حفظ اصلِ شفافیت.
• ارتباط نزدیک با اهالی قلم و ناشران و شنیدن انتقادات، مشکلات و پیشنهادهای آنان.
• دیدارهای دوره‌ای در کتاب‌فروشی‌ها. همین مسئله باعث شد که نزدیک به ٤٠٠ ناشر فعال و شناخته‌شده برای تداوم حضور وی در وزارت فرهنگ‌ و‌ ارشاد اسلامی نامه بنویسند.
• ارتباط نزدیک با اهالی و فعالان رسانه و خبرنگاران.

از دیروز تا امروز

اصلِ تغییر و تحول در امور انسانی امری ناگزیر است. تشکیلات و نهادهای وابسته‌‌ به فرهنگ نیز از این قاعده مستثنی نبوده است. با نگاهی به تاریخچه و پیشینهٔ این حوزه در طول چند دهه، به دگرگونی‌های روی‌داده در ساختارها و تشکیلاتِ حوزهٔ فرهنگی کشور پی می‌بریم.

وزارت معارف، اوقاف و صنایع مستظرفه

در سال۱۲۵۷ش، ناصرالدین شاه قاجار با پی‌ریزی شش وزارتخانه به‌ نام‌های «وزارت امور خارجه»، «وزارت امور داخله»، «وزارت وظايف و علوم»، «وزارت جنگ»، «وزارت عدليه» و «وزارت ماليه» به امور مملکت پرداخت. در سال۱۲۵۹-۱۲۶۰ش، «وزارت وظایف و علوم» به «وزارت علوم» تغییر نام داد و تا سال‌ها نهادی برای عهده‌داری امور فرهنگی در ساختار و تشکیلات وزراتیِ عهد قاجار وجود نداشت.

چندی بعد، «وزارت معارف، اوقاف و صنایع مستظرفه» در سال۱۲۸۹ش از دل سه وزارتخانهٔ «وزارت وظايف، اوقاف و پست»، «وزارت علوم، تلگراف و معادن» و «وزارت انطباعات و دارالترجمه» شکل گرفت که این خود، مقدمهٔ شکل‌گیری «وزارت فرهنگ» در سال‌های آتی شد.

وزارت فرهنگ

«وزارت معارف، اوقاف و صنایع مستظرفه» در سال۱۳۱۷ش به «وزارت فرهنگ» تغییر نام داد. مدتی بعد، مدیریت امور هنری نیز به «وزارت فرهنگ» سپرده شد. در همین‌ راستا «اداره هنرهای زیبا» در سال۱۳۲۸ش زیر نظر «وزارت فرهنگ» تشکیل شد. اما برای تقویت این ساختار، در سال۱۳۲۹ «ادارهٔ كل هنرهای زيبا» شکل گرفت.

وزارت فرهنگ و هنر

در سال۱۳۴۳ش، «ادارهٔ كل هنرهای زيبا» و «وزارت فرهنگ» بنابه تصویب «مجلس سنا» و «مجلس شورای عالی ملی» تبدیل می‌شود به «وزارت فرهنگ و هنر». در راستای تغییر و تحولات نهادهای وابسته‌ به «وزارت فرهنگ»، «ادارهٔ كل باستانشناسی»، «كتابخانهٔ ملی» و «دايرهٔ رايزنی‌های فرهنگی» با تصویب هیأت وزیران وقت، به «وزارت فرهنگ و هنر» منتقل می‌شود. فعالیت فرهنگی و هنری این وزارتخانه تا سال۱۳۵۷ ادامه دارد.

وزارت فرهنگ و آموزش عالی

با توجه به شباهت‌های کاری میان وزارتخانه‌های «فرهنگ و هنر» و «علوم و آموزش عالی» شورای انقلاب در سال۱۳۵۷ش با هدف کاهش اعتبارات و ديوان‌سالاری و اتخاذ خط‌مشی‌های اساسی، طی مصوبه‌ای این دو وزارتخانه را ادغام کرد در «وزارت فرهنگ و آموزش عالی».

وزارت ارشاد ملی

«وزارت اطلاعات و جهانگردی» که پیش از انقلاب، عمدهٔ فعالیتش شناساندن و اشاعهٔ فرهنگ و تمدن ملی و جاذبه‌های جهانگردی ایران بود و تعدادی معاونت و زیرمجموعه داشت، در سال۱۳۵۸ش به «وزارت ارشاد ملی» تغییر نام یافت. اهداف و وظايف تعریف‌شده برای وزارتخانهٔ جدید تقریبا همان اهداف و وظايف «وزارت اطلاعات و جهانگردی» بود؛ البته با یک سری تغییرات در ساختارها و واحدهای زیرمجموعهٔ آن.

این دو وزارت‌خانه فارغ از تغيير و تحول محتوائی‌شان به‌واسطه انقلاب اسلامی، دو تفاوت اصلی داشتند:

• نخست، تمامی واحدهای زيرنظر وزير حذف شد و فقط دفتر وزير باقی ماند و بقيهٔ آن‌ها به معاونت‌ها انتقال یافتند.

• دو اینکه، «معاونت اداری و مالی» و «معاونت پارلمانی و بين‌المللی» درهم ادغام شده، «معاونت اداری، مالی و پارلمانی» و «معاونت تبليغاتی» تشكيل شد.

هفت سازمان وابسته‌ به «وزارت اطلاعات و جهانگردی» پس از تغيير نام به «وزارت ارشاد ملی» اين‌چنين تغيير می‌يابند:

Yتغییر شركت سهامی چاپ‌خانهٔ وزارت اطلاعات و جهانگردی به چاپ‌خانهٔ وزارت ارشاد ملی
Yتغییر شركت سهامی تأسيسات جهانگردی به شركت سهامی خدمات ايران‌گردی و جهان‌گردی
Yوابسته‌شدن شركت سهامی گشت‌ها و شركت سهامی مركز خانه‌های ايران به وزارت فرهنگ و آموزش عالی
Yادامهٔ‌ فعالیت سازمان راديو و تلويزيون و مدرسهٔ عالی خدمات جهان‌گردی و اطلاعات و سازمان خبرگزاری پارس زير نظر وزارت ارشاد ملی

سازمان‌های وابسته‌ به وزارت ارشاد ملی

1. سازمان راديو و تلويزيون
2. شركت سهامی خدمات ايران‌گردی و جهان‌گردی
3. مدرسهٔ عالی خدمات جهان‌گردی و اطلاعات
4. سازمان خبرگزاری پارس

سازمان حج و زیارت

1. چاپخانهٔ وزارت ارشاد ملی
2. سازمان حج و زيارت (امور حج و زيارت در ۱۳۵۸ از سازمان اوقاف وابسته به نخست‌وزيری جدا و به وزارت ارشاد ملی تحت‌عنوان سازمان حج و زيارت افزوده شد)

شوراهای‌ وابسته‌ به وزارت ارشاد ملی

• شورای عالی اطلاعات و جهانگردی
• شورای اطلاعات و انتشارات كشور

وزارت ارشاد اسلامی

«وزارت ارشاد ملی» در سال۱۳۵۹ش بود که به «وزارت ارشاد اسلامی» تغییر نام یافت. در سال۱۳۵۹ طبق مصوبهٔ‌ هيأت‌وزيران، ۱۵ واحد از واحدهای سازمانی «وزارت فرهنگ و آموزش عالی» جدا شد و به وزارت تازه‌تأسيس ارشاد اسلامی منتقل شد.

1. موزهٔ هنرهای معاصر
2. موزهٔ آزادی
3. مجموعهٔ باغ فردوس
4. ادارهٔ كل فعاليت‌های هنری
5. فرهنگ‌سرای نوبهار (باستثناء موزهٔ سفالينه و آبگينه)
6. ادارهٔ تأليف و ترجمه
7. ادارهٔ كل توليد فيلم، عكس و اسلايد
8. ادارهٔ كل همكاری‌های سمعی و بصری

تالار رودکی

1. ادارهٔ كل نظارت و نمايش فيلم
2. ادارهٔ كل تحقيقات و روابط سينمايی
3. دفتر ايرانی جوانان دوستدار موسيقی
4. اركستر سنفونيك تهران
5. تئاتر شهر
6. تالار رودكی
7. تالار سنگلج

علاوه بر آن، در جلسهٔ ۱۳۶۰/۸/۲۷ دولت، واحدهای زیر با كليهٔ امكانات و وظايف از «وزارت فرهنگ و آموزش عالی» جدا و به وزارت ارشاد اسلامی ملحق شد:

باغ موزهٔ نگارستان

• انجمن آثار ملی
  
• موزه‌های نگارستان، هنرهای معاصر، آبگينه، فرش كرمان و رضا عباسی
  
• مركز فرهنگی باغ فردوس
  
• فرهنگ‌سرای نياوران
  
• كاخ‌های نياوران و سعدآباد
  
• تالار رودكی
  
• تئاتر شهر
  
• كليهٔ واحدهای استانی و شهرستانی (باستثناء دفاتر فنی)
  
• كليهٔ واحدها و خانه‌های فرهنگی خارج از كشور
  

تشكيلات تفصيلی مركزی این وزارتخانه در بهمن۱۳۶۱، ۴۷۳۲ پست سازمانی و تشكيلات تفصيلی واحدهای خارج از مرکز داشت که در خرداد۱۳۶۲ با ۴۴۶۱ پست سازمانی به‌تأييد سازمان امور اداری و استخدامی كشور رسيد.

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

در اسفند۱۳۶۵ش، شورای اسلامی قانون اهداف و وظايف «وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی» را تصویب و این وزارتخانه با سازوکار جدیدی فعالیت خود را شروع کرد. پس از آن، وظایف تعریف‌شده برای این وزارتخانه در سال۱۳۸۵ش مورد بازنگری، اصلاح قرار گرفت و وظایف تازه‌ای البته با همان اهداف پیشین برای این وزارتخانه درنظرفته شد و با تصویب «سازمان مدیریت‌ و‌ برنامه‌ریزی» کشور به مرحله اجرا درآمد. دیگر در عنوان این وزارت هیچ تغییری ایجاد نشد اما ساختار و تشکیلات آن همواره در معرض امواج تغییر بوده است.

در آبان۱۳۷۰ تشكيلات تفصيلی «وزارت فرهنگ‌وارشاداسلامی» در سطح مركز و خارج از كشور با ۲۳۰۰ پست سازمانی و در سطح استانی و شهرستانی با ۴۸۷۵ پست سازمانی به‌تأييد «سازمان امور اداری و استخدامی كشوری» رسيد که در زیر عنوان شده است:

الف: ادارهٔ كل درجهٔ۱ شامل ادارهٔ امور اداری و مالی، ادارهٔ امور هنری، ادارهٔ امور سينمايی، سمعی و بصری، ادارهٔ امور فرهنگی و مطبوعات تبليغات، ادارهٔ امور سياحتی و ديگر ادارات و واحدها در استان‌های تهران، اصفهان، خراسان، آذربايجان شرقی، خوزستان، مازندران، فارس، گيلان، آذربايجان غربی، كرمان، باختران، مركزی، سيستان و بلوچستان، همدان، هرمزگان و يزد.
ب: ادارهٔ كل درجهٔ۲ شامل ادارهٔ امور اداری و مالی، ادارهٔ امور هنری، سينمايی، سمعی و بصری، ادارهٔ امور فرهنگی و مطبوعات و تبليغات، ادارهٔ امور سياحتی و ديگر ادارات و واحدها در استان‌های لرستان، كردستان، زنجان، بوشهر و سمنان.
ج: اداراهٔ كل درجهٔ۳ بدون وجود اداره در سطح ادارهٔ كل در استان‌های ايلام، چهارمحال‌وبختياری، كهگيلويه‌وبويراحمد.

واحدهای خارج از كشور اين وزارتخانه در سال۱۳۷۰:

1. منطقهٔ آسيا و اقيانوسيه: در برخی از كشورها از جمله پاكستان، هندوستان، چين، تركيه، افغانستان، فيليپين، سريلانكا و تايلند.
   
2. منطقهٔ اروپا و آمريكا: در برخی از كشورها از جمله ايتاليا، فرانسه، اسپانيا، بلژيك، آلمان، اتريش،انگلستان، يونان، يوگسلاوی، آمريكا و آرژانتين.
   
3. منطقهٔ آفريقا و خاورميانهٔ عربی: در برخی از كشورها چون قطر، امارت متحدهٔ عربی، عراق، سوريه، مصر، مغرب، تونس، الجزاير، زيمبابوه، كنيا، تانزانيا، نيجريه، سيرالئون، غنا، سودان و بنگلادش.

در طول سال‌های۱۳۶۷تا۱۳۸۳ تغييرات زیادی در نمودار سازمانی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به وجود آمد. این تغییرات در بهمن۱۳۸۳ به‌تأييد «سازمان مديريت و برنامه‌ريزی كشوری» رسید. از جمله این تغییرات:

الف-تغييرات واحدهای ستادی زير نظر وزير:

1. حذف دبيرخانهٔ هيأت‌امنای كتابخانه‌های عمومی كشور با تصويب قانون تأسيس و نحوهٔ ادارهٔ كتابخانه‌های عمومی كشور
   
2. حذف گزينش
   
3. تبديل دفتر حراست به ادارهٔ كل حراست
   
4. حذف «دفتر وزارتی و روابط عمومی» و ايجاد دو دفتر با عناوين «دفتر وزارتی» و «دفتر روابط عمومی و امور بين‌الملل»
   
5. حذف «دفتر طرح و برنامه‌ريزی» و سپس ايجاد «معاونت برنامه‌ريزی و توسعه»
   
6. ايجاد دبيرخانهٔ شورای فرهنگ عمومی
   
7. ايجاد دفتر امور مالكيت معنوی
   
8. ايجاد مركز توسعهٔ فناوری اطلاعات و رسانه‌های ديجيتالی
   

ب-بیان برخی تغييرات در سطح معاونت‌ها:

• حذف «معاونت امور سياحتی و زيارتی»
  
• تغيير عنوان «معاونت امور مطبوعاتی و تبليغاتی» به «معاونت امور مطبوعاتی و اطلاع‌رسانی» همراه با برخی تغییرات.
  
• حذف دفتر فعاليت‌های ويژه
  
• ادغام «مركز تحقيقات و مطالعات فرهنگی» با «مركز گسترش آموزش‌های فرهنگی» و ايجاد دفتر برنامه‌ريزی و توسعهٔ كتاب و كتاب‌خوانی؛ ايجاد دفتر هماهنگی و ترويج فعاليت‌های قرآنی؛ تغيير عنوانِ «ادارهٔ كل چاپ و نشر» به «دفتر امور چاپ»؛ ايجاد «ادارهٔ كل امور كتاب و كتاب‌خوانی» در معاونت امور فرهنگی
  
• ادغام «مركز تحقيقات و مطالعات هنری» با مركز گسترش آموزش‌های هنری و ايجاد «دفتر آموزش و توسعه فعاليت‌های هنری»؛ حذف «مركز آموزش هنری»؛ تغيير عنوان «مركز هنرهای نمايشی» به «ادارهٔ كل امور هنرهای نمايشی»؛ تغيير «مركز هنرهای تجسمی» به «دفتر امور هنرهای تجسمی»‌ در معاونت امور هنری
  
• تغيير «ادارهٔ كل توسعهٔ و همكاری‌های سمعی و بصری» به «دفتر امور همكاری‌های سمعی و بصری و نمايش خانگی» و نيز ايجاد «دفتر توسعهٔ فناوری سينمايی، سمعی و بصری»؛ تغيير عنوان «ادارهٔ كل نظارت و ارزشيابی امور سينمايی و سمعی و بصری» به «ادارهٔ كل ارزشيابی و نظارت سينمای حرفه‌ای؛ حذف مركز اسلامی آموزش فيلمسازی؛ حذف ادارهٔ كل توليد و پشتيبانی؛ تغيير عنوان مديريت جشنواره‌ها و مجامع سينمايی و سمعی و بصری به‌مديريت مجامع و جشنواره‌های سينمايی و سمعی و بصری در معاونت امور سينمايی و سمعی و بصری
  
• حذف معاونت امور بين‌الملل
  
• حذف معاونت پژوهشی
  
• ايجاد معاونت پشتيبانی، امور استان‌ها و مجلس از محل ادغام «معاونت اداری و مالی» و «معاونت امور مجلس و هماهنگی استان‌ها».
• ايجاد معاونت برنامه‌ريزی و توسعه با چند زير مجموعه
  

پ-تغییرات در سطح سازمان‌های وابسته:

***ايجاد سازمان ميراث فرهنگی
در سال۱۳۶۴ بنابر مصوبهٔ مجلس شورای اسلامی، «سازمان ميراث فرهنگی» زیرمجموعهٔ «وزارت فرهنگ و آموزش عالی» به وجود آمد. این سازمان دارای واحدهای مختلف است:

مركز باستانشناسی ايران**ادارهٔ كل هنرهای سنتی**مركز و موزهٔ مردم‌شناسی**دفتر آثار تاريخی**موزهٔ ايرانِ باستان**ادارهٔ حفظ ميراث فرهنگی شهرستان‌ها**ادارهٔ كل موزه‌ها**ادارهٔ كل بناهای تاريخی**ادارهٔ كل كاخ‌ها**سازمان ملی حفاظت آثار باستانی**ادارهٔ كل بيوتات (كاخ گلستان)

هدف این سازمان:
عبرت از حركت فرهنگی انسان و بقا و ارتقای هويت و شخصيت فرهنگی جامعه، هدف این سازمان تعریف شده است.

مأموریت‌های سازمان:
تهيه‌وتنظيم و اجرای برنامه‌های پژوهشی پيرامون آثار باقی‌مانده از گذشتگان؛
بررسی و شناسايی محوطه‌ها، تپه‌ها، بناها و مجموعه‌های تاريخی و تهيهٔ فهرست جامع از آن‌ها و نقشه باستان‌شناسی كشور؛
انجام پژوهش‌های باستان‌شناسی و كاوش‌های علمی؛‌ بررسی‌ها مردم‌نگاری، پژوهش‌های مردم‌شناسی، انسان‌شناسی زيستی و شناخت فرهنگ بومی مناطق مختلف كشور؛
تهيه‌واجرای طرح‌های لازم به‌منظور حراست، حفاظت، تعمير، مرمت و احيای آثار، بناها و مجموعه‌های باارزش فرهنگی و تاريخی تنها شماری از وظیفه‌های مشخص‌شده برای این سازمان‌است.

اما چندی بعد و در تاريخ۱۳۷۲/۱/۲۵ طبق مصوبهٔ شورای عالی اداری به‌منظور افزايش كارآيی اين سازمان و همچنين تقويت يكپارچگی و انسجام در مديريت و تشكیلات امور فرهنگی، «سازمان ميراث فرهنگی» از «وزارت فرهنگ و آموزش عالی» جدا و به «وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی» پیوست.

***ايجاد سازمان ايرانگردی و جهانگردی
این سازمان در سال۱۳۷۶ ایجاد شد. طبق مصوبهٔ شورای عالی اداری، همهٔ وظیفه‌ها و مأموريت‌های مربوط‌ به امور سياحتی، زيارتی، ايرانگردی و جهانگردی كه در شاخهٔ «معاونت امور سياحتی و زيارتی» وزارت فرهنگ‌وارشاداسلامی سازماندهی شده بود به «سازمان ايرانگردی و جهانگردی» منتقل شد.

شناساندن كشور جمهوری اسلامی ايران و آشنا ساختن مردم كشور و ساير ملل با خصوصيات فرهنگی، سنتی و آثار تاريخی و تمدن ايران و جهان به‌منظور ايجاد تفاهم بين ملت‌ها؛
ايجاد ارتباط با سازمان‌ها و مراكز داخلی و بين‌المللی جهانگردی در جهت انجام همكاری‌های متقابل و گردآوری مبادلهٔ اطلاعات ايران‌گردی و جهان‌گردی و شركت در نمايشگاه‌های بين‌المللی جهان‌گردی براساس ضرورت،از جمله اهداف و وظیفه‌های این نهاد به‌شمار می‌رود.

سازمان میراث فرهنگی و گردشگری

در سال۱۳۸۲ بود که با مصوبهٔ‌ مجلس شورای اسلامی دو «سازمان ايرانگردی و جهانگردی» و «سازمان ميراث فرهنگی» از وزارت فرهنگ‌ و ارشاد جدا و در هم ادغام شد. حاصل آن، شکل‌گیری سازمان جدیدی به‌نام «سازمان ميراث فرهنگی و گردشگری» زير نظر رئيس‌جمهوری بود.

شکل‌گیری «سازمان چاپ و انتشارات» وزارت ارشاد

پس از سال۱۳۶۷ بود که نام «سازمان چاپخانه و انتشارات» وزارت ارشاد به پيشنهاد این وزارتخانهٔ‌ و تأييد «سازمان امور اداری و استخدامی»، به «سازمان چاپ و انتشارات وزارت فرهنگ‌ و ارشادا سلامی» تغيير کرد. این سازمان ابتدا زیرمجموعهٔ سازمان خبرگزاری جمهوری اسلامی ايران قرار گرفت تا اینکه در ۱۳۸۵ این موضوع اصلاح و سازمان یادشده زير نظر وزارتخانه قرار گرفت.

ايجاد «سازمان حج و زيارت» و «سازمان اوقاف و امور خيريه»

در سال۱۳۵۸ «امور حج و زيارت» از «سازمان اوقاف» وابسته‌ به نخست‌وزيری جدا و بعنوان «سازمان حج و زيارت» زیرمجموعهٔ «وزارت ارشاد ملی» قرار گرفت. در۱۳۶۳ با تصويب مجلس شورای اسلامی «سازمان اوقاف» وابسته‌ به نخست‌وزيری از اين حوزه جدا و در «سازمان حج و زيارت» وابسته‌ به ارشاد اسلامی ادغام شد که حاصل آن تشکیل «سازمان حج و اوقاف و امور خيريه» بود. در سال۱۳۷۰ بنابر مصوبهٔ مجلس شورای اسلامی، قرار شد «امور حج و زيارت» و «امور اوقاف و خيريه» از همديگر جدا و به صورت دو سازمان مستقل زير نظر وزارت فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی فعالیت کنند.

تولد سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی

در ۱۳۷۴ «معاونت امور بين‌الملل» وزارت ارشاد منحل شد و به پيشنهاد وزير ارشاد وقت، باهدف ايجاد تمركز در فعاليت‌های فرهنگی خارج از كشور، «سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی» زیرنظر این وزارتخانه شکل گرفت. با تشكيل اين سازمان، علاوه‌بر انتقال «معاونت امور بين‌الملل»، نمايندگی‌های خارج از كشور وزارت ارشاد نيز به سازمان تازه‌تأسیس منتقل شد. این سازمان نیز اهداف و وظیفه‌های تعیین‌شده‌ای دارد که
احياء و گسترش تفكر و معارف اسلامی در جهان به‌منظور بيداری مسلمانان و ابلاغ پيام اسلام راستين به جهانيان
عرضهٔ صحيح فرهنگ و تمدن ايران و ويژگی‌های فرهنگی، جغرافيايی و تاريخی آن
سياست‌گذاری و هماهنگی كليهٔ فعاليت‌های فرهنگی و تبليغی در خارج از كشور
هدايت، نظارت و پشتيبانی فعاليت‌های فرهنگی بخش غيردولتی در خارج از كشور
نظارت بر حسن‌اجرای موافقت‌نامه‌ها و برنامهٔ مبادلات فرهنگی، هنری و تبليغی با ساير كشورها
هدايت و حمايت مادی و معنوی از شخصيت‌ها و انجمن‌ها و تشكل‌های اسلامی و مردمی خارج از كشور و نظارت بر فعاليت‌های آنان
برنامه‌ريزی فرهنگی و تبليغی برای ايرانی‌ها و علاقه‌مندان به فرهنگ و تمدن اسلامی و ایرانی در خارج از كشور
از جمله این اهداف و وظیفه‌ها محسوب می‌شود.

چهرهٔ وزارت فرهنگ‌وارشاداسلامی در سال۱۳۸۵

تشكيلات تفصیلی سال۱۳۷۰ وزارت ارشاد، شامل اهداف و وظاف و نيز عناوين و شمارهٔ پست‌ها در سال۱۳۸۵، بــراساس نمودار سازمانی سال۱۳۸۳ مــورد اصلاح و بازنگری و پس از آن، مورد تأييد و تصويب سازمان مديريت و برنامه‌ريزی كشور قرار گرفت.
واحدهای ستادی زیرنظر وزیر در سال۱۳۸۵

• ادارهٔ كل حراست
  
• دفتر وزارتی؛ شامل: دبيرخانهٔ مركزی، دبيرخانهٔ ستاد پيشگيری از آسيب‌های اجتماعی، دبيرخانهٔ شورای ارزشيابی هنرمندان، دبيرخانهٔ هيأت مركزی گزينش، هستهٔ گزينش.
  
• دفتر ارزيابی عملكرد و پاسخ‌گويی به شكايات
  
• دبيرخانهٔ شورای فرهنگ عمومی؛ شامل: گروه بررسی سياست‌های فرهنگی و هنری، گروه مطالعات و تحقيقات.
  
• مركز توسعهٔ فناوری مطالعات و رسانه‌های ديجيتال؛ شامل: گروه بررسی ثبت نرم‌افزارها.
  
• دفتر روابط عمومی
  
• معاونت امور سينمايی، سمعی و بصری
  
• معاونت امور هنری
  
• معاونت امور فرهنگی
  
• معاونت مطبوعاتی و اطلاع‌رسانی
  
• معاونت اداری، مالی و امور استان‌ها
  
• معاونت برنامه‌ريزی و توسعه
  
• معاونت حقوقی و امور مجلس
  

***شوراهای وابسته‌ به وزارت ارشاد
شوراهای وابسته‌ به این وزارتخانه از قرار زیر است:

1. شورای فرهنگ عمومی
   
2. شورای گسترش زبان و ادبيات فارسی
   
3. ستاد عالی كانون‌های فرهنگی و هنری مساجد
   
4. شورای عالی سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی
   
5. شورای عالی سازمان خبرگزاری جمهوری اسلامی
   
6. شورای عالی سازمان حج و زيارت
   
7. شورای هماهنگی و نظارت بر امر ترويج فرهنگ ايثار و شهادت
   

تغييرات در ساختار وزارت ارشاد از۱۳۸۵تا۱۳۸۸

الف- تغييرات واحدهای ستادی زيرنظر وزير

• جدا شدن «دبيرانهٔ هيأت مرکزی گزينش» و «هستهٔ گزينش» از دفتر وزارتی و قرار گرفتن بعنوان يكی از واحدهای ستادی زيرنظر وزير.
  
• ايجاد «دفتر هماهنگی و ترويج فعاليت‌های قرآنی» زيرنظر وزير پس از جدا شدن این واحد از «معاونت امور فرهنگی» و سپس ارتقاء بعنوان «مركز هماهنگی و ترويج فعاليت‌های قرآنی».
  

تغييرات در سطح معاونت‌ها

• حذف كلمهٔ «شعر» از عنوان «دفتر امور موسيقی و شعر» و واگذاری اين وظيفه به «معاونت امور فرهنگی» در معاونت امور هنری.
  
• تغيير عنوان «دفتر مطالعات و برنامه‌ريزی فعاليت‌های هنری» به «دفتر آموزش و توسعه فعاليت‌های هنری» در معاونت امور هنری.
  
• تغيير عنوان «ادارهٔ كل امور كتاب و كتابخوانی» به «ادارهٔ كل امور كتاب» و انتقال وظايف كتابخوانی از اين اداره به «دفتر مطالعات و برنامه‌ريزی فعاليت‌های فرهنگی و کتابخوانی» در معاونت امور فرهنگی.
  
• تغيير عنوان «دفتر مجامع و فعاليت‌های فرهنگی» به «ادارهٔ كل مجامع، تشكل‌ها و فعاليت‌های فرهنگی» در معاونت امور فرهنگی.
  
• جدا شدن «دفتر هماهنگی و ترويج فعاليت‌های قرآنی» از «معاونت امور فرهنگی» و الحاق‌به واحدهای ستادی زيرنظر وزير در معاونت امور فرهنگی.
  
• تغيير عنوان «دفتر مطالعات و برنامه‌ريزی فعاليت‌های فرهنگی» به «دفتر مطالعات و برنامه‌ريزی فعاليت‌های فرهنگی و کتابخوانی» در معاونت امور فرهنگی.
  
• تغيير عنوان «ادارهٔ کل امور مطبوعات و خبرگزاری‌های داخلی» به «ادارهٔ کل امور مطبوعات و خبرگزاری‌های داخلی و پايگاه‌های اطلاع‌‌رسانی اينترنتی» در معاونت امور مطبوعاتی و اطلاع‌رسانی.
  
• تغيير عنوان «دفتر آمار، برنامه‌ريزی و تأمين منابع» به «دفتر برنامه و بودجه» در معاونت برنامه‌ريزی و توسعه.
  
• ايجاد «دفتر مديريت راهبردی فرهنگ و هنر» پس از حذف «دفتر برنامه‌ريزی و هماهنگی آموزش‌های فرهنگی و هنری» به‌لحاظ تفويض اختيار كامل وظايف آن به استان‌ها در معاونت برنامه‌ريزی و توسعه.
  

-تغييرات در سازمان‌های وابسته

• جابجايی سازمان چاپ و انتشارات
  

این سازمان ابتدا زیرمجموعهٔ سازمان خبرگزاری جمهوری اسلامی ايران قرار گرفت اما طی مصوبه‌ای در ۱۳۸۵ یکی از واحدهای زیرمجموعهٔ وزارت ارشاد شد. همچنين طی تصمیم دولت در سال۱۳۸۷،‌ مالكيت صددرصد سهم اين سازمان به موقوفات، بقاع متبركه و صندوق عمران موقوفات تحت نظارت و سرپرستی سازمان اوقاف و امور خيريه اختصاص یافت.

• جابجايی سازمان حج و زيارت
  

فروردين۱۳۸۸ و طبق مصوبهٔ شورای عالی اداری قرار شد «سازمان حج و زيارت» از وزارت ارشاد جدا و به‌صورت يك سازمان مستقل به «سازمان ميراث فرهنگی، صنايع دستی و گردشگری» ملحق شود؛ اما در پی مخالفت‌هایی این موضوع منتفی شد.

• تغيير عنوان مؤسسه پژوهشي فرهنگ، هنر و ارتباطات
  

«مؤسسه پژوهشی فرهنگ، هنر و ارتباطات» بنا بر مصوبه هيأت امناء این مؤسسه به «پژوهشگاه فرهنگ، هنر و ارتباطات» تغيير عنوان يافت.

کارکردها

اهداف

طبق قانون، وزارت فرهنگ‌و‌ارشاد‌اسلامی برای پیشبرد اهداف زیر تاسیس شده‌است:

رشد فضائل اخلاقی بر اساس ایمان و تقوی*****استقلال فرهنگی و مصونیت جامعه از نفوذ فرهنگ اجانب*****اعتلای آگاهی‌های عمومی در زمینه‌های مختلف و شکوفایی استعدادها و روحیهٔ تحقیق، تتبع و ابتکار در جامعه*****رواج فرهنگ و هنر اسلامی*****آگاهی جهانیان نسبت‌ به مبانی و مظاهر و اهداف انقلاب اسلامی*****گسترش مناسبات فرهنگی با ملل و اقوام مختلف به‌خصوص مسلمانان و مستضعفان جهان***** فراهم‌آمدن زمینه‌های وحدت میان مسلمین.

افزون‌بر این هدف‌ها، وظیفه‌ها و راهبردهای محتوایی نیز برای این وزارتخانه تعریف شده است.

راهبردهای محتوایی وزارت فرهنگ

۱. تعمیق و نشر ارزش‌­های انقلاب اسلامی بر پایهٔ مکتب فکری و سیاسی امام راحل و رهبر معظم انقلاب اسلامی

۲. ترویج و اقامهٔ احکام الهی، نشر و تقویت اخلاق اسلامی و فضائل انسانی بر پایهٔ دین‌­مداری و فرهنگ دینی

۳. نقد مکاتب الحادی و انحرافی در عرصه­‌های فرهنگی، هنری، اجتماعی و مبارزه جدی با خرافات و موهومات

۴. تبیین و تقویت فرهنگ مهدویت و نهضت انتظار و ترویج روح بیداری اسلامی

۵. تبیین و تاکید بر مؤلفه­‌های هویت ایرانی و اسلامی برپایهٔ میراث تاریخ تمدنی، مشاهیر و مفاخر ایرانی و اسلامی

۶. تقویت روحیهٔ عزت، افتخار، خودباوری ملی، امیدواری و نشاط فردی و اجتماعی

۷. تولّی و تبرّی، تعمیق روحیهٔ دشمن­‌شناسی، ترویج فرهنگ ظلم ‌ستیزی و استکبارستیزی

۸. تبیین و ارائهٔ الگوهای مطلوب حیات طیبهٔ فردی و اجتماعی برپایه معارف و آموزه‌­های قرآن، پیامبر اعظم و اهل‌بیت (ع)

۹. توجه و تأکید بر نقش بنیان خانواده و خانواده‌­محوری در حیات فرهنگی جامعه و ممانعت از گسست نسل‌ها

۱۰.ترویج روحیهٔ سلحشوری، فرهنگ ایثار، جهاد و شهادت‌‌طلبی و ذلت‌­ناپذیری

۱۱.مبارزه با فساد و تبعیض و اصلاح فرهنگ نظام مدیریتی برپایه عدالت­‌خواهی و اهتمام‌ به امر‌به‌معروف و نهی‌از‌منکر

۱۲.افزایش و ارتقاء آگاهی­‌های عمومی و فرهنگ عمومی براساس تمدن فرهنگ ایرانی و اسلامی و اهتمام جدی به زبان فارسی

۱۳.بازشناسی و بازتولید میراث، سنن و آداب و رسوم ایرانی در مناطق مختلف کشور ایران اسلامی

۱۴.ترویج و اشاعهٔ روحیهٔ کار و خلاقیت در راستای فرهنگ مطلوب تلاش و برپایی

وظایف اساسی وزارت فرهنگ

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی بعنوان مسئول اجرای سیاست‌های رسمی نظام جمهوری اسلامی ایران در زمینهٔ فرهنگ عمومی، عهده‌دار وظیفه‌های اساسی زیر است:

1. شناساندن مبانی، مظاهر، اهداف انقلاب اسلامی به جهانیان با بهره‌گیری از وسائل و امکانات هنری، سمعی و بصری، کتب، نشریات و‌ برگزاری گردهم‌آیی‌های فرهنگی و سایر اقدامات لازم در داخل و خارج از کشور با همکاری وزارت امور خارجه و سایر دستگاه‌های ذی‌ربط.
2. مطالعه و تحقیق در زمینهٔ تبلیغات رسانه‌های جهانی و کشف روش‌های موردعمل آن‌ها و اتخاذ شیوه‌های مناسب مقابله با آن در صورت لزوم.
3. گردآوری و طبقه‌بندی کلیهٔ مدارک فرهنگی انقلاب اسلامی از قبیل فیلم، کتاب، تصویر و سایر انتشارات مربوط‌‌‌‌ به جمهوری اسلامی ایران و‌ نشر موارد لازم.
4. تمرکز و بررسی اخبار و اطلاعات مربوط‌ به پیشرفت برنامه‌ها و فعالیت‌های دستگاه‌های دولتی و نهادهای انقلاب اسلامی به منظور انتشار‌ آن‌ها.
5. اجرای قوانین مربوط‌ به مطبوعات و نشریات و تعیین ضوابط و مقررات مربوطه و تمرکز، توزیع و نشر انواع آگهی‌های دولتی و اجرای آن در‌ داخل و خارج کشور.
6. انعقاد قرارداد در زمینهٔ مبادلات فرهنگی، هنری، سینمایی، جهانگردی، خبری، مطبوعاتی و شرکت در جلسات سازمان‌های منطقه‌ای و‌ بین‌المللی در موارد مربوطه با همکاری و هماهنگی وزارت امور خارجه با رعایت قانون اساسی.
7. ایجاد، توسعه و ادارهٔ کلیهٔ امور نمایندگی‌های فرهنگی ایران در خارج و تعیین نمایندگان فرهنگی و مطبوعاتی و نظارت کامل بر اجرای وظایفی‌ که به عهدهٔ آنان نهاده می‌شود.
8. انجام همکاری‌های فرهنگی و ارشادی با مراکز اسلامی و فرهنگی سایر کشورها به‌منظور اشاعهٔ فرهنگ اسلامی.
9. ادارهٔ امور حج و اوقاف و امور خیریهٔ در چهارچوب قوانین حج و اوقاف و امور خیریه.
10. گردآوری خبرها، گزارش‌ها، مقالات و عکس‌های مربوط‌ به ایران و کشورهای جهان و توزیع آن بین رسانه‌های گروهی کشور و همچنین پخش‌ و انعکاس رویدادهای مختلف کشور و منطقه در زمینهٔ پیشرفت و تحولات سیاسی، اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، ورزشی بین وسائل ارتباط‌جمعی‌ کشورهای جهان.
11. ایجاد، توسعهٔ و بهره‌برداری از تأسیسات ایران‌گردی و جهان‌گردی از هر نوع که مناسب باشد و همچنین تأمین وسائل لازم برای مسافرت‌های‌ فردی، جمعی جهانگردان ایرانی و خارجی در داخل کشور اعم از زمینی، هوایی و دریایی و تأمین خدمات جهانگردی و اقدامات لازم برای ارائه‌ پیشرفت‌های مملکتی و شناساندن تحولات فرهنگی و تمدن و جاذبه‌های جهانگردی ایران.
12. تقویت روح تحقیق، تتبع و ابتکار در تمام زمینه‌های فرهنگی و هنر اسلامی و ایرانی از طریق تشویق و حمایت نویسندگان، شعرا، ادبا،‌ هنرمندان و معرفی و بزرگداشت علما، عرفا و شخصیت‌های فرهنگی جهان اسلام و تولید و نشر آثار مربوط‌ به آنان و همچنین پرورش استعدادها و ذوق‌ فرهنگی و هنری افراد.
13. تعیین ضوابط اعطای جوائز در زمینه‌های فرهنگی و هنری در چهارچوب آیین‌نامه‌های مربوط.
14. ایجاد و توسعه و تجهیز و ادارهٔ کتابخانه‌های عمومی و تأسیسات فرهنگی، هنری و سینمایی وابسته‌ به وزارت فرهنگ‌ و ارشاداسلامی در‌ سراسر کشور.
15. صدور اجازهٔ تأسیس، انحلال و نظارت بر فعالیت مؤسسات خبری و نمایندگی‌های خبرگزاری‌ها و رسانه‌های خارجی و صدور اجازهٔ فعالیت‌ برای خبرنگاران خارجی و داخلی در کشور طبق مقررات مربوطه.
16. صدور اجازهٔ تأسیس، انحلال و نظارت بر نحوهٔ کار و فعالیت کانون‌های تبلیغاتی، چاپخانه‌ها و مؤسسات تکثیر و مؤسسات وابسته‌ به صنعت‌ چاپ و نظارت بر کیفیت و محتوای آگهی‌ها و کارهای چاپی طبق ضوابط و مقررات قانونی مربوطه.
17. صدور اجازهٔ تأسیس، توسعه یا انحلال مؤسسات آزاد آموزش‌های هنری و فرهنگی و سینمایی و نیز انجمن‌های فرهنگی و هنری و تصویب‌ آیین‌نامه‌های مربوط و نظارت بر اجرای آن‌ها طبق ضوابط و مقررات قانونی مربوطه.
18. برنامه‌ریزی در جهت ایجاد، اصلاح و یا تکمیل تأسیسات جهانگردی از طریق سرمایه‌گذاری مستقیم و یا اعطای وام به بخش خصوصی و‌ یا مشارکت با آن‌ها و یا با سازمان‌های دولتی و شهرداری‌ها و صدور اجازه و نیز نظارت در تأسیس و اداره واحدهای اقامتی و پذیرایی و دفاتر خدمات‌ مسافرتی، جهانگردی که در حوزهٔ سیاحت و زیارت فعالیت دارند؛ و درجه‌بندی و نرخ‌گذاری این تأسیسات با همکاری سازمان‌های ذی‌ربط.
19. نظارت بر فعالیت‌های فرهنگی، هنری، تبلیغاتی اقلیت‌های دینی و مذهبی شناخته‌شده در قانون اساسی.
20. صدور اجازهٔ ورود و خروج آثار سمعی و بصری، آثار هنری، مطبوعات و نشریات و کلیهٔ مواد تبلیغی و فرهنگی مشکوک که تعیین موارد‌ مشکوک از غیر مشکوک طبق آیین‌نامه‌ای خواهد بود که به تصویب هیأت‌وزیران خواهد رسید.
21. تهیه و تدوین آیین‌نامه‌ها و ضوابط ناظر بر تشکیل جشنواره‌ها و نمایشگاه‌های فرهنگی، هنری و مسابقات سینمایی و ادبی در داخل و خارج‌ کشور.
22. صدور اجازهٔ تأسیس یا انحلال مراکز، مؤسسات و مجامع فرهنگی، مطبوعاتی، خبری، هنری، سینمایی، سمعی و بصری و مؤسسات‌ انتشاراتی و تبلیغاتی در کشور و نظارت بر فعالیت‌های آن‌ها و همچنین ناشران و کتاب‌فروشان در چهارچوب ضوابط و مقررات مربوط.
23. هدایت و حمایت از فعالیت مراکز و مؤسسات فیلم‌سازی، سناریونویسی، سینماها، کانون‌ها و مراکز نمایش فیلم، عکاسخانه‌ها و تولیدکنندگان‌ نوار سمعی و بصری و صدور اجازهٔ تأسیس و یا انحلال آن‌گونه واحدها و نظارت بر آن‌ها در چهارچوب ضوابط و مقررات مربوط.
24. نظارت بر فعالیت‌های فرهنگی، هنری، تبلیغاتی خارجیان مقیم ایران با همکاری دستگاه‌های ذی‌ربط.
25. تحقیق دربارهٔ اثرات وسائل ارتباط‌جمعی و سنجش میزان تأثیر برنامه‌ها و فعالیت‌های گفتاری، تصویری، مطبوعاتی و خبری و متون چاپ‌شده در افکار عمومی با همکاری دستگاه‌های ذی‌ربط.
26. انجام مطالعات و تحقیقات لازم پیرامون مسائل و مبانی فرهنگ عمومی، هنر، سینما، تئاتر و دیگر زمینه‌های هنری مربوط، به‌منظور استفاده‌از نتایج حاصل در برنامه‌ریزی‌های فرهنگی و هنری و دیگر امور مربوط و نهایتاً بهبود کیفی و کمی امور محوله.
27. برنامه‌ریزی فرهنگی و تبلیغی در جهت همکاری بیشتر مردم با دولت و بررسی پیرامون اثرات برنامه‌ها و فعالیت‌های دولت در افکار عمومی و‌ارائه آن به هیأت‌وزیران.
28. ایجاد زمینه‌های گسترش فرهنگ انقلاب اسلامی و اشاعهٔ زبان فارسی در کشورهای مختلف جهان با همکاری وزارت امور خارجه و وزارت‌ فرهنگ و آموزش عالی
29. تنظیم سیاست‌های کلی فرهنگی، هنری، سینمایی کشور و ارائهٔ آن‌ها به مجلس شورای اسلامی جهت تصویب با رعایت اصل ۷۴ قانون اساسی‌ جمهوری اسلامی ایران.
30. تأسیس و ادارهٔ مؤسسات آموزشی لازم به‌منظور آموزش افراد مجرب در رشته‌های مختلف فرهنگ، هنر، ارشاد و جهانگردی و امور مربوط‌ دیگر برحسب مورد با همکاری دستگاه‌های ذی‌ربط.

فعالیت‌ها و جهت‌گیری‌ها

فعالیت‌های وزارت فرهنگ‌ وارشاد اسلامی که بر مسائل فرهنگی، ادبی و هنری تمرکز دارد عمدتاً توسط معاونت‌ها، مؤسسات و نهادهای وابسته‌ به آن انجام می‌شود. از جمله فعالیت‌های این نهاد وزارتی صدور مجوز و پروانه است برای:

Yبرگزاری جشنواره‌ها، نمایشگاه‌ها و مسابقات فرهنگی، هنری و سینمایی
Yفعالیت‌های فرهنگی، هنری و تبلیغاتی اقلیت‌های دینی و مذهبی
Y نشر و چاپ کتاب (مکتوب و دیجیتال)
Y ورود و خروج آثار سمعی و بصری، آثار هنری، مطبوعات، نشریات و کلیه‌ٔ موارد تبلیغی و فرهنگی و مشکوک
Yفعالیت کانون‌های آگهی و تبلیغاتی
Yانتشار نشریه و خبرگزاری
Yنمایندگی توزیع و فروش نشریات
Yارائهٔ گواهی ثبت پایگاه‌های اینترنتی ایرانی
Yنویسندگی مطبوعاتی و خبرنگاری
Yچاپ آگهی‌های اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی
Yتأسیس آموزشگاه آزاد روزنامه‌نگاری و گرافیک مطبوعاتی
Yساخت، مالکیت و نمایش فیلم
Yتأسیس مرکز، مؤسسه، کانون و انجمن فرهنگی و هنری
Yافتتاح و بهره‌بردای از سالن سینما
Yاستفاده از تجهیزات ماهواره
Yآموزشگاه سینمایی
Yاجرای برنامه‌های صحنه‌ای موسیقی
Yنصب مجسمه و یادمان و علایم و نشانه‌ها
Yتأسیس نگارخانه‌
Y اجرای نمایش
Yراه‌اندازی و توسعهق دوره‌‌های آموزشی مهارت کاردانش و آزاد
Yفعالیت آموزشگاه آزاد هنرهای تجسمی، موسیقی، نمایشی و سنتی
Yارائهٔ گواهی ثبت رسانه‌های بر خط اختصاصی
Yفعالیت‌های فرهنگی دیجیتجال
Yتوزیع و عرضهٔ‌ کالای شامل آثار دیداری، شنیداری (فروشگاه‌های فیزیکی و اینترنتی)
Yصیانت از آثار و پدیدآورندگان فرهنگی
Yحمایت‌های متمرکز فرهنگی

موافقت‌نامه‌های فرهنگی و هنری وزارت فرهنگ

از دیگر فعالیت‌های این وزارتخانه به‌ویژه در سال‌های اولیهٔ پس از انقلاب اسلامی ایران، امضای موافقت‌نامه فرهنگی با کشورهای آسیای میانه و آفریقا بوده است. از جمله آن‌هاست:

• ۱۳۶۱: امضاء موافقت‌نامهٔ فرهنگی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت لیبی؛ امضاء موافقت‌نامهٔ فرهنگی و هنری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت الجزایر.

• ۱۳۶۳: امضاء موافقت‌نامهٔ فرهنگی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت سوریه؛ امضاء موافقت‌نامهٔ همکاری فرهنگی و علمی و فنی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت چین.

• ۱۳۶۵: امضاء موافقت‌نامهٔ فرهنگی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت تانزانیا.

• ۱۳۶۶: امضاء موافقت‌نامهٔ فرهنگی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت غنا.

قوانین وزارت فرهنگ‌وارشاد‌اسلامی

این وزارتخانه دارای قوانین فراوانی است که طی‌ سال‌های مختلف به‌ تصویب رسیده است. مهم‌ترین این قوانین شامل موارد زیر است:

• قانون تأسیس کتابخانهٔ عمومی در تمام شهرها
• قانون حمایت از حقوق مؤلفان و مصنفان و هنرمندان
• قانون ترجمه و تکثیر کتب و نشریات و آثار صوتی
• قانون توسعهٔ صنعت ایران‌گردی و جهان‌گردی

عضویت وزارت فرهنگ و ارشاد در اساسنامهٔ مجامع بین‌المللی

• اساسنامهٔ‌ مرکز ملی تآتر در ایران وابسته‌ به کمیسیون ملی یونسکو و انیستیوی بین‌المللی تآتر
• اساسنامهٔ‌ انجمن ملی هنرهای تجسمی
• طرح اساسنامهٔ‌ کمیتهٔ‌ ملی موسیقی
• اساسنامهٔ کمیسیون جنوب آسیا
• اساسنامهٔ سازمان جهانی جهان‌گردی

رویدادهای تحت پوشش

جشنوارهٔ فیلم فجر، برگزاری نمایشگاه بین‌المللی کتاب، جایزهٔ‌ کتابِ سال، جایزهٔ ادبیات داستانی جلال‌ آل‌احمد، جشنوارهٔ‌ بین‌المللی شعر فجر، جایزهٔ ادبی پروین اعتصامی از جمله بخشی از رویدادهایی است که توسط معاونت‌ها، مؤسسه‌ها و نهادهای مرتبط‌با وزارتخانه برگزار می‌شوند.

افراد برجسته‌ای که عهده‌دار بخش‌های مختلف نهاد در دوره‌های مختلف بوده‌اند و ویژگی‌های هر دوره

وزیران فرهنگ پیش از انقلاب

۹۳ وزیر در عرصهٔ فرهنگی کشور پيش از انقلاب اسلامی سکان‌دار امر امور فرهنگی در وزارتخانه‌های «معارف، اوقاف و صنايع مستظرفه»، «فرهنگ»، «فرهنگ و هنر» و «اطلاعات و جهانگردی» بودند. همچنین به‌دلیل انشعاب اين وزارتخانه‌ها از وزارت علوم، نام وزیران اين وزارتخانه نیز آورده می‌شود..

• ۱۳۳۹تا۱۲۵۹: علی‌قلی‌خان اعتضادالسلطنه، وزارت علوم.

• ۱۲۶۰تا۱۲۷۵: علی‌قلی‌خان مخبرالدوله، وزارت علوم.

• ۱۲۸۴تا ۱۲۸۶: ميرزا سيدمحمودخان علاءالملك؛‌ مهدی قلی‌خان مخبرالسلطنه‌ هدايت؛ جعفر قلی‌خان نيرالملك؛ مرتضی قلی‌خان صنيع‌الدوله، وزارت علوم.

• ۱۲۸۶تا۱۲۸۷: مهدی قلی‌خان مخبرالسلطنه‌ هدايت؛‌ ميرزا حسن‌خان مشيرالدوله؛ ميرزا نظام‌الدين مهندس‌الممالك؛ وزارت معارف و اوقاف.

• ۱۲۸۸تا۱۲۹۰: مرتضی قلی‌خان صنيع‌الدوله؛ علاءالسلطنه؛ ميرزا ابراهيم‌خان حكيم‌الملك (حكيمی)؛ ميرزا محمدعلی‌خان علاءالسلطنه؛ ميرزا حسن‌خان مشيرالدوله، وزار معارف، اوقاف و صنايع مستظرفه.

• ۱۲۹۱: ميرزا محمد‌علی‌خان علاءالسلطنه؛ ميرزا حسن‌خان مشيرالدوله،وزارت معارف، اوقاف و صنايع مستظرفه.

• ۱۲۹۲: ميرزا ابراهيم‌خان حكيم‌الملك (حكيمی) وزارت معارف، اوقاف و صنايع مستظرفه.

• ۱۲۹۳: ميرزا نظام‌الدين مهندس‌الممالك؛ ميرزا محمدعلی‌خان علاءالسلطنه، معارف، اوقاف و صنايع مستظرفه.

• ۱۲۹۴تا۱۲۹۶: ميرزا ابراهيم‌خان حكيم‌الملك؛ اسدالله ميرزای شهاب‌الدوله؛ مرتضی‌خان ممتازالملك؛ ميرزا ابراهيم‌خان حكيم‌الملك (حكيمی)؛ ميرزا حسن‌خان وثوق‌الدوله؛ ميرزا حسين‌خان مؤتمن‌الملك، وزارت معارف، اوقاف و صنايع مستظرفه.

• ۱۲۹۷تا۱۲۲۹: مرتضی‌خان ممتازالملك؛ ميرزا ابراهيم‌خان حكيم‌الملك (حكيمی)؛ ميرزا احمد‌خان نصيرالدوله بدر؛ ميرزا ابراهيم‌خان حكيم‌الملك (حكيمی)؛ حاج ميرزا عبدالحسين وحيدالملك شيبانی؛ دكتر اسماعيل امين‌الملك مرزبان، وزارت معارف، اوقاف و صنايع مستظرفه.

• ۱۲۲۹تا ۱۳۰۲:‌رضا قلی‌خان نيرالملك؛ ميرزا اسماعيل‌خان ممتازالدوله؛ امير اعلم؛ رضا قلی‌خان نيرالملك؛ ميرزا حسن‌خان محتشم‌السلطنه؛ دكتر محمد حسن‌خان حكيم‌الدوله؛ سليمان ميرزا محسن، وزارت معارف، اوقاف و صنايع مستظرفه.

• ۱۳۰۳تا۱۳۰۶: ميرزا صادق‌خان مستشارالدوله؛ ميرزا نظام‌الدين‌خان مشارالدوله؛ سيدمهدی‌ عمادالسلطنه مشير فاطمی؛ يوسف مشار اعظم؛ ميرزا احمد‌خان نصيرالدوله بدر؛ سيد محمد تدين، معارف، اوقاف و صنايع مستظرفه.

• ۱۳۰۷تا۱۳۱۲:‌ يحيی‌خان اعتماد‌الدوله قراگزلو؛ احمد عمادالملك محسنی؛ وزارت اوقاف و صنايع مستظرفه.

• ۱۳۱۲تا۱۳۱۷: علی‌اصغر حكمت، معارف، اوقاف و صنايع مستظرفه.

• ۱۳۱۷تا۱۳۲۷: اسماعيل مرآت؛ عيسی صديق؛ سيد محمد تدين؛ مصطفی عدل؛ علی‌اكبر سياسی؛ علی رياضی؛ قاسم غنی؛ باقر كاظمی، وزارت فرهنگ.
• ۱۳۲۳تا۱۳۲۵: عيسی صديق؛ غلام‌حسين رهنما؛ محمدتقی بهار؛ فريدون كشاورز؛ وزارت فرهنگ.

• ۱۳۲۵تا۱۳۲۷: سيدعلی شايگان؛ عيسی صديق؛ علی‌اكبر سياسی؛ منوچهر اقبال؛ محمد سجادی، وزارت فرهنگ.

• ۱۳۲۷تا۱۳۳۱: عبدالحميد اعظم زنگنه؛ مسعود كيهان؛ شمس‌الدين جزايری؛ حبيب‌الله آموزگار؛ كريم سنجابی؛ محمود حسابی، وزارت فرهنگ.

• ۱۳۳۱تا۱۳۴۱: محمد‌مهدی آذر؛ رضا جعفری؛ محمود مهران؛ جهان‌شاه صالح؛ محمد درخشش، وزارت فرهنگ.

• ۱۳۴۱تا۱۳۵۳:‌ پرويز ناتل خانلری؛ عبدالعلی جهان‌شاهی، وزارت فرهنگ.

• ۱۳۴۳تا۱۳۵۷ مهرداد پهلبد، وزارت فرهنگ و هنر.

• ۱۳۴۲تا۱۳۵۳: نصرت‌الله معينيان، حسن پاك‌روان؛ جواد منصور؛ عباس مستمند شيرازی (هوشنگ انصاری)؛ دكتر سام، وزارت اطلاعات.

• ۱۳۵۳تا۱۳۵۷: غلام‌‌رضا كيان‌پور؛ كريم پاشا بهادری؛ داريوش همايون؛ محمدرضا عاملی تهرانی؛ ابوالحسن سعادتمند؛ سيروس آموزگار، وزارت اطلاعات و جهانگردی.

وزیران فرهنگ پس از انقلاب

سیدرضا صالحی‌امیری از ۱۳۹۵تا۱۳۹۶

در سال۱۳۴۰ در بابل به‌ دنیا آمده است. فوق‌لیسانس رشته‌ٔ علوم سیاسی و دکتری مدیریت دولتی دارد.

ریاست کمیتهٔ اجتماعی شورای عالی امنیت ملی، معاونت پژوهش‌های فرهنگی استراتژیک مجمع تشخیص مصلحت نظام، معاونت بررسی‌های راهبردی وزارت اطلاعات، سرپرستی وزارت ورزش و جوانان و ریاست سازمان اسناد و کتابخانه ملی از جمله سوابق اجرایی اوست. صالحی‌امیری معاون فرهنگی ستاد انتخاباتی حسن روحانی نیز بود.. حسن روحانی، مرداد۱۳۹۲ صالحی‌امیری را بعنوان «سرپرست وزارت ورزش و جوانان ایران» منصوب و در ۲۷مهر همان‌سال بعنوان وزیر پیشنهادی «وزارت ورزش و جوانان» به مجلس شورای اسلامی معرفی کرد اما نتوانست رأی لازم را برای ورود به کابینهٔ‌ روحانی به دست آورد. تااینکه در آبان۱۳۹۵ توانست بعنوان وزیر فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی، وارد کابینه شود. او پس از ۹ماه فعالیت، سکان هدایت این وزراتخانه را به «سیدعباس صالحی‌» سپرد.

وزیر فرهنگ سابق، صاحب کتاب‌ها و مقالات فراوانی در حوزهٔ فرهنگی است. «مفاهیم و نظریه‌های فرهنگی»، «فرهنگ و مدیریت سازمان‌های فرهنگی»، «مبانی سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی فرهنگی»، «دیپلماسی فرهنگی»، «آسیب‌شناسی فرهنگی در ایران»، «الگوی ارتقای سرمایه فرهنگی در ایران»،‌ «مدیریت منازعات قومی در ایران»، «دانستنی‌های یک رایزن فرهنگی» از جمله کتاب‌های تألیفی صالحی است.

از جمله سوابق علمی او:

• دانشیاری و عضو هیأت‌علمی دانشگاه آزاد اسلامی، واحد علوم و تحقیقات
• مدیریت گروه «مدیریت و برنامه‌ریزی فرهنگی» دانشگاه آزاد اسلامی، واحد علوم و تحقیقات
• تأسیس انجمن علمی مدیریت و برنامه‌ریزی فرهنگی ایران و عهده‌داری مدیریت آن
• مدیرمسئولی فصلنامهٔ (مدیریت فرهنگی دانشگاه آزاد اسلامی)
• عضویت در شورای طرح و برنامهٔ مؤسسه فرهنگی «هدایت»،
• عضویت در شورای سردبیری فصلنامهٔ علمی‌پژوهشی راهبرد مرکز تحقیقات استراتژیک.

علی جنتی؛ از ۱۳۹۲تا۱۳۹۵

متولد ۱۳۲۸ش و فرزند آیت‌الله احمد جنتی دبیر شورای نگهبان است. وی تحصیلات حوزوی دارد و کار اجرایی را از سال۱۳۵۹ش آغاز کرد.

جنتی در ۱۳۵۴ش که تحت تعقیب ساواک در دورهٔ پهلوی بود، با مشورت شهید «سیدمحمد بهشتی» و آیت‌الله «هاشمی رفسنجانی» به خارج از کشور رفت و مدتی در کشورهای سوریه و لبنان مقیم شد. پس از پیروزی انقلاب اسلامی، در آغاز سال۱۳۵۹ بعنوان مدیر صدا و سیمای جمهوری اسلامی مرکز اهواز منصوب شد که همزمان بود با آغاز جنگ تحمیلی. عضویت در شورای سرپرستی صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران در سال۱۳۶۰، استانداری خوزستان در سال۱۳۶۳، استانداری خراسان در ۱۳۶۸، عهده‌داری معاونت بین‌الملل وزارت فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی از سال۱۳۷۱تا۱۳۷۷ از جمله سوابق اجرایی او بوده است. وی همچنین از سال۷۷ تا پایان دورهٔ ریاست‌جمهوری خاتمی، سفیر جمهوری اسلامی ایران در کویت بود. مسئولیت مشاورهٔ وزیر امور خارجه و معاونت سیاسی وزارت کشور در سال۱۳۸۴ نیز از دیگر فعالیت‌های سیاسی این دیپلمات ایرانی به‌شمار می‌رود.

جنتی در سال۸۵ بار دیگر بعنوان سفیر ایران در کویت تعیین شد که این دوره هم تا سال۸۹ ادامه یافت. در همین سال به‌درخواست «حسن روحانی» رئیس‌ج وقت مرکز تحقیقات استراتژیک مجمع تشخیص مصلحت نظام، بعنوان پژوهشگر سیاست خارجی در این مرکز مشغول به کار شد. تألیف و ترجمهٔ کتاب‌های متعدد در حوزهٔ سیاست خارجی و ارائهٔ مقالات متعدد در نشریات و شرکت در کنفرانس‌های علمی نیز در سوابق علمی جنتی دیده‌ می‌شود.

جنتی مرداد سال۱۳۹۲ش برای تصدی وزارتخانه ارشاد به مجلس شورای اسلامی معرفی شد و با کسب اکثریت آرا توانست از مجلس شورای اسلامی رأی اعتماد بگیرد. او در در ۲۷مهر۱۳۹۵ از سمت خود استعفا داد.

سیدمحمد حسینی؛ از ۱۳۸۸تا ۱۳۹۲

متولد ۱۳۴۰ش در رفسنجان است. دكتری فقه و مبانی حقوق اسلامی از دانشگاه تهران دارد. مدتی رایزن فرهنگی ایران در کنیا بود. در انتخابات مجلس پنجم از سوی مردم رفسنجان به مجلس شورای اسلامی راه یافت. معاونت سازمان صداوسیما، مدير عاملی «انتشارات سروش»، رياست هيأت‌مديرهٔ «انتشارات علمی و فرهنگی»، مشاورهٔ پارلمانی رئيس سازمان «فرهنگ و ارتباطات اسلامی»، مدير‌مسئولی نشريات «سروش هفتگی»، «جوان و بانوان» و «سروش انديشه» بخشی از کارنامهٔ اجرایی اوست. حسینی در شهریور۱۳۸۸ بعنوان وزیر فرهنگ انتخاب شد..

محمدحسین صفارهرندی از ۱۳۸۴تا۱۳۸۸

در خانواده‌ای مذهبی به‌سال۱۳۳۲ش دنیا آمد. دارای لیسانس مهندسی راه‌ و ساختمان از دانشگاه «علم و صنعت» است. دورهٔ دکتری را در رشتهٔ‌ «مدیریت استراتژیک» سپری کرد. عضويت در هيأت‌تحريريهٔ نشريهٔ «رويداد و تحليل» متعلق‌ به دفتر سياسی سپاه، جانشينی فرماندهی سپاه، جانشينی دفتر سياسی سپاه، عضويت در «شورای تعيين خط‌مشی خبرگزاری جمهوری اسلامی، عضویت در هيأت‌تحريريه و شورای سردبيری روزنامهٔ «کيهان» از سال۱۳۷۳تا۱۳۸۴ از جمله فعالیت‌های اجرایی او به‌شمار می‌رود. او در دوران ریاست‌جمهوری «محمود احمدی‌نژاد» بعنوان وزیر ارشاد انتخاب شد..

احمد مسجدجامعی؛ از ۱۳۷۹تا۱۳۸۴

اهل مشهد است و در سال۱۳۳۵ متولد شده است. ليسانس جغرافيای انسانی از دانشگاه تهران دارد. در ۱۳۶۰ش عهده‌دار معاونت پرورشی «وزارت آموزش و پرورش» و در سال ۱۳۶۶ش معاون فرهنگی مؤسسه «انتشارات امير کبير» شد. در ۱۳۶۸ نیز مسئوليت دفتر طرح‌ و‌ برنامه‌ريزی «وزارت فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی» و پس از آن، معاونت امور فرهنگی و معاونت پژوهشی اين وزارتخانه را به عهده داشت. او در ۱۳۷۹ بعنوان وزير فرهنگ فعالیت‌ خود را شروع کرد..

سیدعطا الله مهاجرانی؛ از ۱۳۷۶تا۱۳۷۹

در سال۱۳۳۳ش در روستای مهاجران اراک به‌ دنیا آمد. دانش‌آموخته دکتری رشتهٔ‌ تاریخ است. در سال۱۳۶۳ش رايزن فرهنگی ايران در پاکستان شد. در سال۱۳۶۸ش معاون حقوقی دولت «هاشمی رفسنجانی» و در سال۱۳۷۶ش وزير فرهنگ‌ ارشاد دولت خاتمی بود. او در سال۱۳۷۹ش از سمت خود استعفا داد..

مصطفی میرسلیم؛ از ۱۳۷۲تا۱۳۷۶

متولد ۱۳۲۶ش در تهران است. دانش‌آموختهٔ فوق‌ليسانس در رشتهٔ مهندسی مکانيک از دانشگاه پواتيه فرانسه است. او مدتی عضو شورای مرکزی حزب جمهوری اسلامی بود و در سال۱۳۵۸ش به‌ معاونت سياسی اجتماعی «وزارت کشور» برگزيده شد. سرپرستی شهربانی کشور، سرپرستی «بنياد امور جنگ‌زدگان» و قائم‌مقامی «وزارت کشور» از جمله مسئولیت‌های او بوده است. میرسلیم از ۱۳۷۲تا۱۳۷۶ش وزیر ارشاد بود. او از سال۱۳۷۵ش با حکم مقام معظم رهبری، عضو مجمع تشخيص مصلحت نظام است..

علی لاریجانی؛ از ۱۳۷۰تا۱۳۷۲

لاريجانی فرزند مرحوم آيت‌الله حاج ميرزا هاشم آملی از مراجع تقليد است و در سال۱۳۳۶ش متولد شده است. دانش‌آموختهٔ‌ مقطع لیسانسش در رشتهٔ ریاضیات و علوم کامپیوتر از دانشگاه صنعتی شریف است. فوق‌ليسانس و دکتری خود در رشتهٔ فلسفهٔ غرب را در دانشگاه تهران گذراند. مديريت برون‌مرزی واحد مرکزی خبر صداوسيما، معاونت وزارتخانه‌های کارواموراجتماعی و پست‌وتلگراف‌وتلفن و همچنين جانشینی ستاد کل سپاه پاسداران انقلاب اسلامی از جمله مسئولیت‌های او بوده است. در ۱۳۷۰ش پس از استعفای خاتمی، عهده‌دار وزارت ارشاد شد. پس از آن، از ۱۳۷۳تا۱۳۸۳ رياست سازمان صداوسيما را به‌ عهده گرفت. لاریجانی از سال۱۳۸۴تا۱۳۸۶ بعنوان دبیر شورای عالی امنیت ملی فعالیت می‌کرد. وی در انتخابات مجلس هشتم به نمايندگی از مردم قم وارد مجلس شد و با رأی نمايندگان بعنوان رئيس مجلس شورای اسلامی انتخاب شد.

سیدمحمد خاتمی؛ از ۱۳۶۱تا۱۳۷۰

خاتمی ۱۳۲۲ش در اردکان یزد به‌ دنیا آمد. پدرش روح‌الله خاتمی از روحانیون مبارز و مردمی بود. تحصيلات ابتدايی و متوسطه‌اش در اردکان سپری شد. سپس به حوزهٔ علمیهٔ قم رفت و پس از آن برای تحصيل در رشتهٔ فلسفه به دانشکدهٔ ادبيات اصفهان راه يافت. خاتمی در سال۱۳۵۷ بعنوان نمايندهٔ مردم اردکان و ميبد وارد مجلس شد و در سال۱۳۶۰ به فرمان امام خمینی (ره)، سرپرستی مؤسسهٔ مطبوعاتی

کيهان را به‌ عهده گرفت. او سال۱۳۶۱ سکان‌ وزارت ارشاد را در کابينهٔ «ميرحسين موسوی» به‌دست گرفت و در کابينهٔ «هاشمی رفسنجانی» نيز همچنان وزیر بود تااینکه سال۱۳۷۰ش از پست وزراتی خود استعفا داد و ریاست کتابخانهٔ ملی ايران را به‌ عهده گرفت. خاتمی در سال۱۳۷۶ش نامزد انتخابات رياست جمهوری شد و پس از کسب اکثريت آراء در دو دورهٔ متوالی رئیس‌جمهوری ایران بود.

عبدالمجيد معادی‌خواه؛ ۱۳۶۱

سال۱۳۲۶ در قم زاده شد. او بعنوان سومین وزیر ارشاد اسلامی در کابینهٰ «محمدجواد باهنر» تنها شش ماه در این پست ماند.

نمايندگی مردم تهران در نخستين دورهٔ مجلس شورای اسلامی و تصدی مدیریت «بنياد تاريخ انقلاب اسلامی ايران» از جمله مسئولیت‌های مهم او به‌شمار می‌‌رود.. او پیگیری مسائل فرهنگی و هنری را در وزارت ارشاد مطرح کرد و با حمایت از سینما، ابداع اصطلاح «دهه فجر» و برپایی جشنواره‌های هنری، جایگاه وزارت فرهنگ را ارتقا بخشید.

عباس دوزدوزانی؛ از ۱۳۵۹تا۱۳۶۰

دومین وزیر ارشاد در دولت مؤقت «مهدی بازرگان» و کابینهٔ «محمد‌علی رجایی» بود. او در سال۱۳۲۱ش در تبریز زاده شد. دوزدوزانی چندی وزير ارشاد ملی بود. . او را از پایه‌گذاران سپاه پاسداران انقلاب اسلامی نیز می‌دانند. در دورهٔ وزارتش در سال۱۳۵۹ «وزارت ارشاد» مدتی تعطیل شد. دوزدوزانی همچنین دو دوره نمایندۀ «مجلس شورای اسلامی» از تبریز و تهران و عضو اولين دوره شورای شهر تهران بود. او در سال‌های آخر عمر و حتی بعد از شورای اول فعالیت خاص سیاسی نداشت. دومین وزیر ارشاد جمهوری اسلامی، ۷مرداد۱۳۹۷ در سن۷۷ سالگی درگذشت.

ناصر میناچی؛ از ۱۳۵۸تا۱۳۵۹

متولد سال۱۳۱۰ش در تهران و دانش‌آموختهٔ رشتهٔ‌ حقوق بود. از همراهان نزدیک «علی شریعتی» و از مؤسسان حسینیهٔ ارشاد به‌شمار می‌رفت. نیز از جمله افرادی بود که در تهیهٔ پیش‌نویس قانون اساسی جمهوری اسلامی نقش داشت. میناچی در دولت مؤقت مهدی بازرگان به سمت وزیر «تبلیغات و جهانگردی» انتخاب شد و در دورهٔ او نام این وزارتخانه به وزارت «ارشاد ملی» تغییر یافت. با این حال، در زمان میناچی،‌ امور فرهنگی و هنری زیر نظر وزارت آموزش عالی اداره می‌شد. او تا زمان نخست‌وزیری «محمدعلی رجایی» بعنوان وزیر بر سر کار بود. میناچی در ۸۲سالگی در تهران درگذشت.

داستانک‌ها

از حسینیهٔ ارشاد تا وزارت ارشاد

«ناصر میناچی» نخستین وزیر فرهنگ کشور پس از پیروزی انقلاب اسلامی بود. او یکی از بنیادگذاران «حسینیهٔ ارشاد» و از همراهان «علی شریعتی» بود که در دولت مؤقت «مهدی بازرگان»، عهده‌دار سمت «وزارت تبلیغات و جهانگردی» شد. میناچی بعد از مدتی به‌سبب علاقه‌ای که به نام «ارشاد» داشت، نام وزارتخانهٔ تحت مدیریتش را وزارت «ارشاد ملی» گذاشت. اگرچه در آن‌سال‌ها این وزارتخانه، متصدی امور فرهنگی و هنری کشور نبود، بلکه «وزارت فرهنگ و هنر» با ادغام در «وزارت علوم و آموزش عالی» به «وزارت فرهنگ و آموزش عالی» تبدیل شده بود. اما بعدها باوجود ایجاد تغییر در حوزهٔ کاری وزارتخانه‌ٔ ارشاد و افزوده‌شدن امور فرهنگی و هنری به آن، عنوان ارشاد در نام این وزارتخانه ماند و بعدتر در سال۱۳۶۵ شد «وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی».

چرا وزارت ارشاد تعطیل شد؟

تازه جنگ عراق علیه ایران شروع شده بود که «عباس دوزدوزانی» دومین وزیر ارشاد ملی، از تعطیلی وزارت ارشاد خبر داد! دوزدوزانی در یک مصاحبهٔ مطبوعاتی اعلام کرد که وزارت ارشاد ملی تا اطلاع ثانوی تعطیل شد. به‌گفتهٔ او، این تعطیلی برای تجدید سازمان و تصفیهٔ افراد در این وزارتخانه بود و شامل مراکز و دفاتر وزارتخانه در شهرستان‌ها نیز می‌شد و فقط بعضی از قسمت‌های وزارتخانه‌ها می‌توانست به کار خود ادامه دهد. او درباره تعطیلی وزارت ارشاد خطاب به کارکنانش گفت: «متأسفانه اکثر شما کارمندان، کسانی هستید که کارمند سانسور زمان طاغوت بودید؛ در حالی که ما می‌خواهیم «وزارت ارشاد ملی» را هم وزارت ارشاد اسلامی کنیم»..

از وزارت ارشاد ملی تا وزارت ارشاد اسلامی

عباس دوزددوزانی دومین وزیر ارشاد که سعی داشت همه آنچه مربوط دورهٔ پهلوی دوم می‌شود را حذف کند، ضمن تعطیلی وزارت ارشاد با هدف پاکسازی سازمانی آن، دستور دارد که در سال۱۳۵۹ نام «وزارت ارشاد ملی» به «وزارت ارشاد اسلامی» تغییر کند. .

حتی یک نفر هم نپرسید!

معادی‌خواه سومین وزیر فرهنگ پس از انقلاب، در مصاحبه‌ای تعریف می‌کند که شورای انقلاب فرهنگی، وزارتخانهٔ «فرهنگ و هنر» را به‌ غلط به زیر مجموعه وزارت علوم برد. یکی از بحث‌هایی که با «محمدجواد باهنر» داشت، این بود که این اشتباه باید تصحیح شود و بخش فرهنگ و هنر به وزارت ارشاد برگردد. او پس از اینکه وزیر شد، معتقد بود که وجه غالب «وزارت ارشاد اسلامی»، فرهنگ است و ابزار اساسی‌اش هم مسائل مختلف و مرتبط با فرهنگ و هنر. در ادامه می‌گوید: «روی برنامه‌ای که من به مجلس دادم، نوشتم «وزارت فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی». وظایفی را هم در این برنامه برای وزارت ارشاد تعریف کردم که ربطی به وزارت ارشاد وقت با آن ساختاری که گفتم، نداشت. معادی‌خواه در برنامه‌اش از سینما صحبت کرد و در مورد هنر نیز مسائلی را طرح کرد. «خیلی جالب بود که یکی از نمایندگان مجلس از من نپرسید که چرا شما اسم این وزارتخانه را تغییر داده‌اید و به‌جای وزارت ارشاد وقت نوشته‌اید، «وزارت فرهنگ‌ و‌ ارشاد اسلامی. در واقع بنده عملاً این ادغام را قانونی کردم و تأیید آن را تلویحاً از مجلس گرفتم». وقتی مجلس به آن کابینه و وزیر ارشاد رأی داد یعنی این برنامه را هم تأیید کرده است. این روحانیِ اهل فرهنگ و هنر می‌گوید: هیچ کدام از نماینده‌ها از من نپرسیدند که سینما مربوط به شما نیست و به وزارت علوم ارتباط دارد. حتی وزارت علوم هم که در آن زمان متولی فرهنگ بود، به این مسئله شکایتی نکرد.

استعفای وزیر

اختلافات عقیدتی و سلیقه‌ای و در نتیجه، رویکردهای مختلف در راهبری سکان فرهنگی کشور، داستان همیشگی این حوزه بوده و هست. گاه، این اختلافات تا آن‌جا می‌رسد که وزیر تن به استعفا می‌دهد. «علی جنتی» یکی از آن‌هاست که رویکردی اعتدالی داشت اما خرده‌گیران و مخالفان سیاست‌های فرهنگی او مانع از ادامهٔ راه شدند. به گفته‌ٔ خودش از یک طرف جمعی از فرهیختگان، اصحاب قلم، نخبگان و روزنامه‌نگاران درخواست‌ها و انتظاراتی دارند. آن‌ها سیاست‌های دولت را قبول دارند و از آن استقبال می‌کنند و باید به خواسته‌های آن‌ها پاسخ مثبت داده شود. همین مسئله موجب رونق بخشیدن به سینما، تئاتر و موسیقی شد. عدهٔ دیگری هم هستند که صاحب نفودند ولی سلیقهٔ دیگری دارند و معتقدند برای گسترش فرهنگ از این ابزارها نباید استفاده کرد. در انتشار کتاب باید به سراغ کتاب‌های دینی برویم. در حوزهٔ مطبوعات در چارچوب‌های خاصی حرکت کنیم. به موسیقی و تئاتر که اصلا اعتقاد ندارند و سینما را هم فقط در حوزه دفاع مقدس و مسائل اخلاقی محدود می‌کنند. این گروه از افراد و نهادها عموما از محدود کردن دسترسی مردم به اطلاعات سخن می‌گویند و از فیلتر کردن شبکه‌های اجتماعی و سایت‌های اینترنتی دفاع می‌کنند. جنتی، به‌دنبال همین اختلافات سکان فرهنگی کشور را در ۳۰مهر۱۳۹۵ واگذار کرد.

استیضاح وزیر

موضوع استیضاح «علی جنتی» وزیر فرهنگ وقت، سال۱۳۹۳ش بود که مطرح شد. ماه‌ها این مسئله بر سر زبان‌ برخی از نمایندگان در مجلس بود. به‌گفتهٔ «حمید رسایی» اصلی‌ترین دنبال‌کنندهٔ استیضاح جنتی، آقای وزیر سیاست‌های غلطی را پیش گرفته که موجب اعتراض و نگرانی متدینین و دلسوزان و علما شده است و بیش از این نمی‌توان مماشات کرد. برهمین‌اساس طرح استیضاح آقای «علی جنتی» را تحویل هیات‌رئیسه داد. اما مدتی بعد، «حسین نوش‌آبادی» معاون پارلمانی وزیر ارشاد در خرداد۱۳۹۴ش گفت: اکثریت نمایندگان مجلس شورای اسلامی از عملکرد وزارت ارشاد رضایت دارند و هیچ‌گونه تصمیمی برای استیضاح آقای جنتی در هیات‌رئیسه مجلس اتخاذ نشده و فضای کلی مجلس همراه با دولت و وزارت ارشاد است.

وداع با کرسی وزارت

خاتمی وزیر فرهنگِ کابینهٔ «هاشمی رفسنجانی» بود. دی‌ماه۱۳۷۰ بود که زمزمهٔ ترک این وزارتخانه را مطرح کرد. وزارت خاتمی هرچند محبوب بسیاری از اهالی فرهنگ بود، خُرده‌گیرانِ سرسختی هم داشت. با پایان پذیرفتن جنگ تحمیلی و برقراری آرامش، فضای فرهنگی کشور آمادهٔ دگرگونی‌هایی بود؛ وزارت فرهنگ سکان‌دار رویکرد جدید در عرصهٔ فرهنگ بود. از دادن مجوز به برخی نشریات ماهانه با دیدگاه‌های متفاوت و صدور مجوز برای کتاب‌های نویسندگان مشهوری که سال‌ها در انزوا بودند، گرفته تا صدور جواز ساخت فیلم‌های تازه فراتر از اکشن‌های جنگی که مدت‌ها عرصهٔ سینما را بر سینماگران اجتماعی تنگ کرده بود و سرانجام تلاش برای احیای دوبارهٔ موسیقی در عرصه اجتماعی. البته این تحول انتقادات گزندهٔ منتقدان را به‌همراه داشت. تا اینکه پس از گذشت حدود یک سال از جدل قلمی و زبانی میان متولیان فرهنگ با خرده‌گیران به سیاست‌های جدید فرهنگی، اواخر تیرماه۱۳۷۱ «محمد خاتمی» وزیر فرهنگِ وقت، پس از ماه‌ها اصرار برای ترک امرِ وزارت، این کرسی را به دیگری سپرد.

افزایش یک‌درصدی بودجهٔ وزارت فرهنگ

مؤسسه‌ها و ارگان‌های وابسته‌ به «وزارت‌ فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی»، همواره نخستین‌ نهادهایی هستند که به‌هنگام مواجه با مشکلات اقتصادی و کمبود ردیف بودجهٔ این وزارتخانه، آسیب می‌بینند و دچار بحران‌های مالی می‌شوند. یک‌درصد از کل بودجهٔ کشور سهم وزارت فرهنگ است که البته این مقدار همواره بر روی کاغذ ثبت شده و عملا به ‌دست این وزارتخانه نرسیده است؛ وزارتخانه‌ای که شمار فراوانی از ارگان‌ها و مؤسسه‌های فرهنگی و هنری را تحت‌ پوشش دارد. «احد آزادی‌خواه» سخنگوی کمیسیون فرهنگی مجلس دی‌ماه۱۳۹۷ درباره بودجه وزارت فرهنگ گفته بود که بودجهٔ این وزارتخانه باید ۲۰درصد افزایش پیدا می‌کرد درحالی‌که در لایحهٔ بودجه فقط یک‌درصد افزایش پیدا کرده است که این افزایش سودی ندارد. کاهش اعتبارات وزارتخانه، تبعات جدی و منفی بر روی عملکرد بسیاری از ارگان‌های این وزارتخانه از جمله حوزه سینما، تئاتر، کتاب و... دارد.

خطر ورشکستگی اقتصادی و فرهنگی تئاتر

اهالی تئاتر از جمله زخم‌خوردگان کاهش اعتبارات «وزارت فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی» هستند که در نامه‌ای سرگشاده خطاب به وزیر فرهنگ چنین نوشتند: {{گفتاورد تزیینی|تئاتر ایران به مرحله‌ای بحرانی وارد شده است. پس مخاطبِ این نامه نیز به‌دلیلی آشکار، شخص شمایید؛ فارغ از آنکه این بحران در سال‌های گذشته یا شرایط عمومی کشور ریشه دارد یا پدیده‌ای متاخر و حاصل تحولات چند سال اخیر در وزارت فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی، معاونت هنری و ادارهٔ کل هنرهای نمایشی باشد، اوج‌گیری این بحران اکنون و در دوران مدیریت جناب‌عالی رخ می‌دهد و به‌همین‌سبب، معتقدیم بر عهدهٔ شماست که با قبول مسئولیت خود و اصلاح امور، راه‌حلی عاجل بیابید...قطعاً بحران اقتصادی برای هنرمندان تئاتر و لاجرم برای شما امری جدید نبوده و نیست اما متاسفانه امروز به اوج تازه‌ای نزدیک می‌شود که می‌توان آن را "خطر ورشکستگی اقتصادی و فرهنگی تئاتر" نامید.... «ساسان پیروز» نائب‌رئیس انجمن تئاتر نیز درباره این نامه به وزیر ارشاد گفت: «ما با تئاترهایی مواجه هستیم که وقتی اجرای آن‌ها را می‌بینیم و دربارهٔ پایین آمدن سطح کیفیت‌شان از عوامل‌شان می‌پرسیم همه می‌گویند که زمان کافی نمی‌توانستیم بگذاریم و باید فرآیند تولید تئاتر را کوتاه می‌کردیم تا در هزینه‌ها صرفه‌جویی کنیم. یا نمی‌توانستیم دکور یا لباس خوب تهیه کنیم چون هزینهٔ تولید را بالا می‌برد و ما را به ورشکستگی می‌کشاند.»

وزارت ارشاد منحل شود

بودجه پایین وزارت فرهنگ‌ و ارشاد‌اسلامی همواره یکی از بحث‌برانگیز‌ترین بودجه‌ها بوده است تا جایی که به پیشنهاد انحلال این وزارت رسید. در سال۱۳۹۵ش «الیاس حضرتی» نمایندهٔ مردم تهران در مجلس شورای اسلامی به‌دلیل بودجهٔ پایین وزارت‌ ارشاد‌ و فرهنگ‌ اسلامی، خواستار انحلال این وزارت‌خانه شد. به‌گفته‌ٔ وی تنها ۱۶% از بودجهٔ فرهنگی کشور در اختیار وزارت ارشاد است. از این‌رو پیشنهاد داد که این ۱۶% از بودجهٔ کل نیز در اختیار دیگر نهاد‌ها و ارگان‌هایی که بودجه‌هایی به‌مراتب بیشتر از وزارت ارشاد دریافت می‌کنند، قرار بگیرد و مسئولیت امور نیز به آنان واگذار شود.

اولویت ادغام، اصلاح ساختار است

بحث انحلال یا ادغام مؤسسه‌ها و ارگان‌های وابسته‌ به معاونت‌های «وزارت فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی» موضوع تازه‌ای نیست. در دوره‌های پیشین نیز این طرح بارها ارائه شد اما عزمی برای اجرای آن وجود نداشت. موضوع ادغام مؤسسه‌های این وزارتخانه طی چند ماه اخیر دوباره به‌شدت داغ شده است. این موضوع با اعتراض برخی از جمله اهالی تئاتر روبه‌رو شده است اما به‌گفتهٔ صالحی، ادغام این مؤسسه‌ها نه به‌منظور تعدیل نیرو، بلکه در راستای چابک‌سازی و روان‌تر شدن نظام مدیریتی انجام می‌شود. «همایون امیرزاده» مشاور وزیر و مدیر مركز اطلاع‌رسانی و روابط‌عمومی «وزارت فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی» نیز در مصاحبه با روزنامهٔ «جام جم» در این‌باره گفته: ما ۳۶ موسسه تابعه در مجموعه وزارتخانه داریم؛ حساب كنید اگر هر یك از این موسسات پنج هیأت‌مدیره داشته باشد، ۱۸۰ نفر عضو هیأت‌مدیره خواهیم داشت. این ۳۶ موسسه، ۳۶ مدیرعامل دارند و اگر هر یك دو منشی داشته باشند، بیش از ۷۰ نفر، مدیر دفتر داریم. ما می‌توانیم با تجمیع این‌ها به بهره‌وری برسیم و هزینه‌های بالاسری را كاهش دهیم. این‌ها در جاهای دیگر می‌توانند بیشتر كارساز باشند. بسیاری از این مؤسسه‌ها بنابه ضرورت‌هایی سال‌ها پیش شكل گرفته‌اند. ما حالا بررسی كرده‌ایم كه این ضرورت‌ها هنوز وجود دارند یا نه. دگرگونی‌های فرهنگی و وظایف جدید، كاركرد بسیاری از این موسسه‌ها را مخدوش كرده است. ما فراموش كرده‌ایم كه چرا فلان موسسه آن موقع شكل گرفته. بنابر مفاد طرح تحول ساختار نظام اداری كشور، اقتضا می‌كند ما هم به‌منظور كاهش هزینه‌ها و هم افزایش بهره‌وری، بدنه‌مان را كوچك كنیم، آن‌هم در شرایط كنونی كه به‌لحاظ اقتصادی، كشور در مضیقه است. ما با كمك این تجمیع باید به آرایشی جدید مبتنی بر ضروریات و شرایط امروز برسیم.

ممیزی کتاب از دورهٔ میرسلیم باب شد

شیوهٔ مدیریت میرسلم که در سال۱۳۷۲ش عهده‌دار «وزارت فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی» بود بیشتر مبتنی‌بر مقابله با «تهاجم فرهنگی» بود که البته این روش به مذاق بسیاری از اهالی فرهنگ خوش نیامد. بسیاری‌ از جمله «احمد بیگدلی» نویسندهٔ برگزیدهٔ جایزهٔ «کتاب سال ایران» معتقد است که «ممیزی کتاب» در زمان «میرسلیم» باب شد و بسیاری از کتاب‌ها مجوز نگرفته، آرشیو شدند و آن دسته هم که مجوز گرفتند از سرند ادیت ارشاد گذشتند. «رئوف عاشوری» در این‌باره معتقد است: «در دوران وزارت میرسلیم فشار بر مولفان و ناشران افزایش می‌یابد و دامنهٔ سانسور و ممیزی حتی تا کتاب‌های پزشکی و پرستاری و حوزهٔ تخصصی علوم را هم در برمی‌گیرد. فشارهای امنیتی و بازجویی‌ها از ناشران و نویسندگان بالا می‌گیرد و پای بسیاریشان هم به دادگاه و محاکمه کشیده می‌شود. آمار نشان می‌دهد تعداد کتاب‌های چاپ‌‌شده در این دوران در سال از ۱۵هزار جلد فرا‌تر نمی‌رود». در این دوران علاوه بر کتاب، محدودیت‌هایی نیز برای سینما ایجاد شد و باوجود اکران فیلم‌های ماندگاری چون «بادکنک سفید» جعفر پناهی، «لیلی با من است» کمال تبریزی، تعداد زیادی از فیلم‌ها به‌دلیل عدم دریافت مجوز از وزارت ارشاد، اکران نشدند. از آن جمله فیلم پرمخاطب «آدم‌برفی» ساخته «داود میرباقری» است که سال۱۳۷۳ش ساخته شد اما تا سال ۷۶ مجوز اکران عمومی نگرفت.

بازگشایی خانهٔ سینما

خانهٔ سینما بعنوان بزرگترین نهاد صنفی سینماگران ایران از سال ۱۳۷۲ش فعالیت خود را آغاز کرد. حفظ حقوق مادی و معنوی اهالی سینما و هنر و نیز ایجاد امنیت شغلی و تأمین اجتماعی و ارتقای سطح آموزشی سینماگران از جمله اهداف این نهاد است. اما این نهاد فرهنگی در سال ۱۳۹۰ش به‌دستور سیدمحمد حسینی وزیر فرهنگ‌ و ارشاد اسلامی وقت، بنابه دلایلی از جمله عدم‌ طی تشریفات قانونی مربوط‌ به تأسیس مؤسسات فرهنگی و هنری و نیز اقدامات غیرقانونی بعدی، منحل شد که با واکنش شدید سینماگران روبه‌رو شد. این خانه، پس از دو سال و همزمان با روز ملی سینما در ۲۱شهریور۱۳۹۲ با حضور جمعی از اهالی سینما به‌دنبال حکمی از سوی «علی جنتی» وزیر فرهنگِ وقت، بازگشایی شد.

فیس‌بوک باید رفع فیلتر شود

علی جنتی یازدهمین وزریر فرهنگ جمهوری اسلامی ایران رویکرد نرم‌تری را در عرصهٔ فرهنگ کشور دنبال کرد. او مخالف کاهش دسترسی‌ها به شبکه‌های اجتماعی از جمله فیس‌بوک بود. از این‌رو طی سخنانی در حاشیهٔ مراسم نخستین نشست فعالان رسانه‌های دیجیتال گفت: نه تنها فیس‌‌بوک باید قابل دسترسی باشد بلکه قید "غیرقانونی" برای سایر شبکه‌های اجتماعی نیز باید برداشته شود.

اکران فیلم قصه‌ها

این فیلم توقیفی در دوران وزارت جنتی اکران شد. قصه‌ها محصول سال۱۳۹۰ش است و مانند سایر آثار رخشان بنی‌اعتماد سازندهٔ آن، مضمونی اجتماعی دارد. کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی قصه‌ها و چند فیلم دیگر را مرتبط با فتنه دانست و خواستار عدم صدور مجور اکران آن شد. پس از کشمکش‌ها میان مجلس و وزارت فرهنگ، فیلم «قصه‌ها» بدون هیچ‌گونه تغییری در اردیبهشت۱۳۹۴ به روی پرده سینما رفت.

موسیقی رپ مجوز گرفت

موسیقی رپ در زمان وزارت جنتی بود که مجوز گرفت. البته با این قید که مطابق با فرهنگ ایرانی و اسلامی باشد. آلبوم موسیقی «فراموشی» کاری از گروه «اتل متل» نخستین آلبوم رپی بود که موفق به کسب مجوز رسمی از دفتر موسیقی وزارت ارشاد شد. این آلبوم ۱۰ سال پیش ساخته شده بود و سازندگانش بارها برای دریافت مجوز اقدام کرده بودند که سرانجام پس از یک دهه این آلبوم در ۱۳۹۴ش با اخذ همه مجوزهای لازم از سوی دفتر موسیقی روانه بازار موسیقی کشور شد.

عذرخواهی وزارت ارشاد

اردیبهشت۱۳۹۴ بود که سیدعباس صالحی معاون فرهنگی وزیر جنتی وزیر فرهنگ وقت، با دسته‌گل و شیرینی به دفتر انتشارات حیان رفت و بخاطر برخورد حراست نمایشگاه کتاب با مهدی خزعلیمدیر انتشارات حیّان عذرخواهی کرد. داستان از این قرار بود که غرفهٔ این انتشارات در ۱۳۹۴ش و در بیست‌وهشتمین نمایشگاه بین‌المللی کتاب تهران، بنابه دلایلی از سوی وزارت فرهنگ‌ و‌ ارشاد اسلامی بسته شد. خزعلی ضمن اعتراض شدید به این رفتار تهدید کرد که به مراجع بین‌المللی شکایت می‌کند. اما معاون فرهنگی وزارت ارشاد، برای دلجویی از او به دفترش رفت و از خزعلی خواست تا به اعتصاب غذایش پایان دهد. صالحی در جریان این دیدار گفت:‌ با توجه به این که اشتباه از سیستم نمایشگاه بوده است، خسارات موسسه حیان را دین وزارت ارشاد دانسته و بدون فوت وقت تمام‌و‌کمال جبران می‌کنیم.

منابع

• بنیادی‌ نائینی، علی؛ خانی، رضا؛ رودی، کمیل (۱۳۸۹). تاريخچه و سير تحول تشكيلاتی و ساختاری وزارت فرهنگ‌وارشاداسلامی در يك‌صد سال اخیر. اول. تهران: پژوهشگاه فرهنگ‌، هنر و ارتباطات. شابک ۹۷۸-۶۰۰-۵۸۱۸-۰۴-۸. ‌
• مجموعهٔ قوانین و مقررات وزارت فرهنگ‌وارشاداسلامی و سازمان‌های وابسته. تهران: سازمان چاپ و انتشارات وزارت فرهنگ‌و‌ارشاداسلامی. ۱۳۷۱.
• ابن‌فندق، ابوالحسن علی‌بن زید (۱۳۱۷). تاریخ بیهق. تهران: چاپخانهٔ اسلامیه. ص. ۳۵۹.
• آشوری، داریوش (۱۳۹۶). تعریف‌ها و مفهومِ فرهنگ. تهران: نشر آگه. ص. ۱۶۰. شابک ۹۶۴-۳۲۶-۰۱۲-۳.
• خالقی مطلق، جلال (۱۳۸۶). شاهنامه حکیم ابوالقاسم فردوسی. دفتر پنجم. تهران: دایرةالمعارف اسلامی. ص. دفتر پنجم.

پیوند به بیرون

• «وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی». پایگاه اطلاع‌رسانی وزارت فرهنگ و ارشاد. بازبینی‌شده در ۷آبان۱۳۹۸. 
• «بنیاد شعر و ادبیات داستانی ایرانیان». پایگاه اطلاع‌رسانی ادبیات ایرانی. بازبینی‌شده در ۷آبان۱۳۹۸. 
• «فرهنگ در فشار؛ گفت‌وگو با سیدعباس صالحی وزیر فرهنگ‌وارشاداسلامی». پایگاه اطلاع‌رسانی سازندگی، ۲۵مهر۱۳۹۸. بازبینی‌شده در ۷آبان۱۳۹۸. 
• «وزارت «فرهنگ» یا «ارشاد»؟». پایگاه خبری آفتاب‌نیوز، ۱۳اردیبهشت۱۳۹۳. بازبینی‌شده در ۸آبان۱۳۹۸. 
• «گفته‌های صالحی درباره ادغام موسسات، کاغذ و اکران خاکستری سینما». پایگاه خبری ایسنا، ۳۱مرداد۱۳۹۸. بازبینی‌شده در ۸آبان۱۳۹۸. 
• «۷۰نفر منشی می‌خواهیم چه كار؟». روزنامهٔ جام‌جم، ۲شهریور۱۳۹۸. بازبینی‌شده در ۸آبان۱۳۹۸. 
• «بودجه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی با توجه به تورم کم شده است». پایگاه اطلاع‌رسانی خبر فوری، ۶دی۱۳۹۷. بازبینی‌شده در ۹آبان۱۳۹۸. 
• «فرهنگ قربانی مشکلات اقتصادی». پایگاه اطلاع‌رسانی هنر امروز، ۲۹مهر۱۳۹۸. بازبینی‌شده در ۹آبان۱۳۹۸. 
• «ناصر میناچی از مؤسسان حسینیهٔ ارشاد و وزیر ارشاد دولت بازرگان درگذشت». پایگاه اطلاع‌رسانی بی‌بی‌سی فارسی، ۵بهمن۱۳۹۲. بازبینی‌شده در ۱۰آبان۱۳۹۸. 
• «دوزدوزانی؛ وزیری که وزارت ارشاد را تعطیل کرد!». پایگاه خبری ایسنا، ۸مرداد۱۳۹۷. بازبینی‌شده در ۱۰آبان۱۳۹۸. 
• «ماجراهای وزارت ارشاد ۳۳سال پیش در گفت‌وگو با حجت‌الاسلام عبدالمجید معادیخواه». پایگاه خبرآنلاین، ۳شهریور۱۳۹۲. بازبینی‌شده در ۱۰آبان۱۳۹۸. 
• «میراث میرسلیم در ارشاد». تاریخ ایرانی، ۱۶اردیبهشت۱۳۹۶. بازبینی‌شده در ۸آبان۱۳۹۸. 
• «زندگی‌نامه علی جنتی». همشهری‌آنلاین، ۲۴مرداد۱۳۹۲. بازبینی‌شده در ۱۴آبان۱۳۹۸. 
• «متن و حاشیه‌ بازگشایی خانه‌ سینما». عصر ایران، ۲۴مرداد۱۳۹۲. بازبینی‌شده در ۲۰آبان۱۳۹۸. 
• «جنتی: فیس‌بوک باید رفع فیلتر شود». جهان‌نیوز، ۱۴آبان۱۳۹۲. بازبینی‌شده در ۲۰آبان۱۳۹۸. 
• «۱۷ فیلم سینمایی که در ۶ سال اخیر رفع توقیف شدند». ایرناپلاس، ۳شهریور۱۳۹۸. بازبینی‌شده در ۲۰آبان۱۳۹۸. 
• «وزارت ارشاد به موسیقی رپ مجوز داد». مشرق‌نیوز، ۱۹اردیبهشت۱۳۹۴. بازبینی‌شده در ۲۰آبان۱۳۹۸. 
• «عذرخواهی معاون فرهنگی ارشاد از مهدی خزعلی/صالحی: شیطنت نکنید». خبرآنلاین، ۲۱اردیبهشت۱۳۹۴. بازبینی‌شده در ۲۰آبان۱۳۹۸. 
• «اظهار نظر سخنگوی وزارت ارشاد درباره «استیضاح» علی جنتی». مهرنیوز، ۵خرداد۱۳۹۴. بازبینی‌شده در ۲۱آبان۱۳۹۸. 
• «استعفای خاتمی از ارشاد؛ تجلیل لاریجانی از روحانی فرزانه». تاریخ ایرانی، ۳۱تیر۱۳۹۳. بازبینی‌شده در ۲۱آبان۱۳۹۸.